稽查队员的最主要的工作职责就是通过每天的市场稽查来及时发现和查处在卷烟经营中存在的违规甚至是违法行为。但是,如今随着烟草专卖市场稽查力度的加大,一方面,违规经营现象已得到有效遏制;另一方面,即使存在少数违规经营现象,那种公开摆卖假烟或者乱渠道进货卷烟的现象已经基本不存在,为了逃避专卖执法人员的检查,他们总是采取各种隐蔽措施,偷偷摸摸地进行各种非法经营。因此,稽查队员在市场稽查中,要想获取一定的成果,就必须学会用好“望闻问切”法来提高市场监管实效,保持市场净化率。
一是要学会“望”。“望”是我们每天市场检查的第一功课。这一功课如果做得好,就为会市场稽查工作打开第一扇门。稽查队员在每天进入客户店堂的第一时间,就要学会通过观察客户的表情、语言、语速、语调等因素来判断客户的心理和经营情况,进而根据客户的不同心理情况采取不同的方式进行检查。通常情况下,稽查队员进入客户店中时,如果客户表情轻松,面带笑容,礼貌接客,基本上说明该客户最近经营状况较为稳定,没有什么违法违规销售的可疑点,就可以通过进一步检查排除疑点。如果发现客户表情不对,眼神游离,说明客户可能存在乱渠道进货等违规销售问题,尤其是那些出现言语错乱、表情紧张和手脚忙乱现象的客户更加值得我们引起重视。因此,稽查队员要学会边与客户沟通,边注意观察客户的表情,进而通过察言观色来发现客户的异常情况。一旦发现客户有异常行为表现时,要学会采取适当的方法,增加与客户交流的时间,并对客户的语言信息进行科学取舍,以获得更多的不寻常信息。
二是要学会“闻”。“闻”就是通过听闻此客户对彼客户的意见来发现问题、寻找线索。因为零售客户之间有一定的竞争关系,当一个客户违规销售被另一个客户发现以后,有些客户就会相互向我们稽查人员反映情况,并提意见。对此,稽查队员要学习耐心听取客户的建议和意见,从而把客户的真实声音收集起来进行分析判断。在听取客户意见时,一定要先耐心倾听,然后再加以分析提炼。既不能不听客户的意见,也不能绝对相信客户的意见。因为有些客户为了自己的利益,可能在反映意见时,会站在自己的角度,反映一些不实的意见。这就要求稽查队员要多听取、多思考、多分析。对客户所提建议和意见确实有理有据的,要给予鼓励和表扬,对客户提的一些不实意见,也要做好过细的宣传解释和引导工作,引导其要站在正义的角度去反映问题,而不是打个人的小算盘。
三是要学会“问”。市场稽查不是只有到零售户门上检查的办法,还可以通过对消费者的询问来获得一些信息。因为有的消费者在买到一两包假烟的情况下不会主动进选举,但是遇到稽查人员进行调查询问时,他们可能会借机反映实情。这就要求我们的稽查人员在进行市场稽查时,要不断创新思维,不定期地采取发放问卷、现场询问等方式来加强对消费者的调查,在调查中寻找一些打假信息,从而为有重点地进行市场稽查,打击违规、违法经营行为提供帮助。
四是要学会“切”。“切”就是从“望、闻、问”中获取信息,并作出正确的判断。判断一定要讲求实事求,因为实事求是是做好一切工作的前提和基础。只有讲求实事求是,我们才能体现依法执法、文明执法的执法理念。因而,在望、闻、和问时一定要注意方式方法,既要做到合法,又要做到合理,既要注意语言行的规范,又要注意态度得当。对信息进行分析研判时要思维敏捷高效,当机立断,绝不能无辜冤枉和伤害任何一个守法经营、诚信经营的卷烟零售客户,也不能随便放掉一个有违规行为的客户,只有这样,才能让我们的执法得到客户的信服,才能使我们的执法不偏离方向,才能提高执法质量和效率。对此,稽查队员一定加强学习思考,练就一身望闻问切的好本领,做到耳聪目明。
总之,“望闻问切”不失为得市场稽查一个有效办法,如果运用到位,就一定能取得较好成效,保持好市场的净化率,维护好国家与消费者的利益。
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