加强卷烟市场监管，维护健康有序的卷烟市场环境是烟草专卖管理部门的主要职能。但是，随着市场监管形势的变化发展，如何才能提高市场监管效率成了各级烟草专卖管理部门深入探讨和研究的问题。笔者认为，无论形势怎样变化，情况有多复杂，如果能抓住三个“关键点”，就能取得一定的实效。

一是抓住卷烟经营大户这个“关键点”。通过调查我们发现，卷烟经营能力强的大户虽然有着一定的卷烟经营能力和水平，但是并不是所有大户所订购的卷烟都是在本地市场消化。有极少数大户为了保住卷烟经营档位，不得不把卷烟货源订足，但是又苦于没能力通过正常销售将所订卷烟全部销售出去，因此就想方设法把滞销卷烟通过不正当渠道流动出去，流动到其他市场去卖。而对于本地畅销的卷烟存在不够卖的情况时，也会通过不正当渠道从小户那里收购紧俏货源来满足自己的销售需要。因此，某种程度上说大户违法违规销售的情况还不同程度地存在。如果不能得到有效控制，就会扰乱市场秩序，出现无序竞争现象，影响卷烟市场监管高质量发展。针对这种情况，我们一定要抓住大户监管这个“关键点”，加大对销售大户的监管力度。那么，如何加强销售大户的监管呢？最关键是要收集和掌握销售大户经营信息。要在合法的前提下对销售大户的销售信息进行排查摸底，这个销售信息包括大户进货情况、具体业态、地理位置、人流量等，通过这些信息来分析销售大户的销售能力，看看到底这些大户的卷烟是怎么销售出去的，是否是通过非正常销售渠道。一般情况下，经营业绩好的客户有三个特点：一是经营能力较强。这些客户的确善于通过加强卷烟品牌培育、提升店面形象和强化卷烟陈列等措施来提升经营信誉和形象，从而赢得消费者的信任，实现良好的卷烟经营业绩。二是经营位置较好。有的大户主要得益于店面地理位置较好，人流量大，加之有良好的人际关系沟通能力，因而顾客群体较多，零售业绩好。三是主要得益于资金充足，有足够的资金进货，进而利用量大价优的优势来获取更多的顾客和更大的生意。而这些销售大户都能通过诚信经营，并充分发挥自身的优势来提高经营能力，提高市场竞争力，而且在做大做强之后，不忘以更加优质服务、诚信的经营来提高销售的美誉度。但是，也有极个别经营能力相对较弱仅靠店面销售无法将订购卷烟货源销售出去的大户，有的是采取向无证户进行二次批发或者将滞销烟卖给烟贩来赚取一定的差价获取利润，并实现保住卷烟销售档次目标的。为此，要想保证卷烟市场净化率，必须对所有大户销售信息掌握全面，并注意加强大户销售数据分析，透过数据分析来查找大户违规销售的线索，进而提高市场监管效率。

二是抓住有违规销售记录客户这个“关键点”。一般来说，有违规销售记录的客户对活跃在市场上烟贩信息或多或少有一定的了解。有些客户在违规被查以后会加以警戒，从此不再进行违规销售。但是，不排除少数客户因为利益的驱使，会采取更加隐蔽的方式搞违法销售活动。针对这种情况，卷烟专卖稽查人员一定要把眼睛盯紧盯牢这些客户，加大对他们的监管力度，通过高频率的监管和检查来寻找市场稽查信息，一旦发现有任何的蛛丝马迹就可以深挖细查，直到找到有价值的烟贩线索为止。但要想从违规记录客户中寻找到有价值的信息也不是一件轻而易举的事。需要专卖稽查人员充分发扬钉子精神 ，一方面加强对有违规记录户的宣传引导，向他们讲清市场监管的意义，引导他们为市场监管提供有价值的信息；另一方面，要利用各种有利条件进行信息分析研判，通过分析研判来真实掌握市场情况，从而为市场监管提供强有力的信息支撑。

三是抓住无证经营户这个“关键点”。当前，虽然无证经营户不多，而且无证经营户也不在烟草专卖执法部门的管理职责范围内。但是，只要有无证经营户的存在，就会给卷烟市场净化带来一定的影响。因此，要加大铲除无证经营户的力度，通过联合市场监管部门建立联合打假机制的办法，定期开展无证经营宣传教育和无证经营户联合打击活动。在此基础上，要采取措施查清无证经营户的卷烟来源，从卷烟来源来分析非法经营卷烟的源头，为市场监管提供参考。

总之，烟草专卖市场监管的成效事关卷烟市场的净化，事关卷烟营销的高质量发展，烟草专卖管理部门唯有不断顺应形势变化，抓住关键点，实行重点突破，才能取得监管成效，有力维护国家和消费者的利益。