“枫桥经验”发源于上世纪60年代的浙江绍兴诸暨，是基层治理的一面光辉旗帜，其“坚持党建引领、紧紧依靠群众、就地化解矛盾”的理论和实践精髓，随着时代发展一直历久弥新，极富生命力。近年来，诸暨市烟草专卖局积极探索实践基层纪检监察工作的新路径，通过构建基于网格化管理的协同监督体系，将“枫桥经验”融入到基层纪检监察工作中，不断提升基层监督治理水平。

坚持党建引领

从“监管盲区”到“全面覆盖”

“对于我们县级基层单位来说，一直存在着纪检组人员力量薄弱的问题，而在实际监督执纪上也易出现上热中温下冷的现象。针对这些现状，我们于2019年开始借鉴‘枫桥经验’，尝试探索监督、治理基层微腐败的新思路，旨在打通基层纪检监察工作的‘最后一公里’。”该局纪检组长蔡建江说。

2019年上半年，诸暨市烟草专卖局启动网格责任员监督管理工作机制的探索，将全单位划分出17个网格，每个网格设一名网格责任员，建立了网格责任员队伍，这其中党员比重近80%，形成党建引领、党群共治的网格化监督管理新模式。同时，该局明确网格责任员的工作职责为“宣贯政策、风险督查、提醒纠偏、协助调查”，并赋予网格责任员跨网格监督的权力，从而建立起上下衔接、纵横贯通、覆盖全面的协同监督工作格局。

图为诸暨市烟草专卖局召开网格责任员工作会议。

群策群力参与

聚焦“点线面” 网格化监管

诸暨市烟草专卖局借鉴“枫桥经验”，通过聚焦“点线面”，充分调动网格责任员参与纪检监察工作的积极性与精准性。从“点”上攻坚，即紧盯专卖、营销、物流三条线的基层一线工作人员，聚焦专卖、业务工作重点领域，下沉到基层专卖所、市场部、中转站深度督查，严查“微腐败”问题；从“线”上着手，即坚决贯彻落实专卖、营销、物流三线人员工作禁令要求，同时抓好机关人员的教育和监管工作，四线齐发，层层传导全面从严治党压力；从“面”上发力，即以网格责任员队伍为“枝蔓”，以局党组纪检组为“树干”，以点带线，以线促面，通过实施微平台、微监督、微处理、微公开、微协助的“五微”工作法，全面有效地贯彻执行党风廉政责任制建设、行纪行规及局党组、纪检组关于廉政建设的决策部署，实现关口前移、惩前毖后的目的。

图为诸暨市烟草专卖局机关网格成员正在进行《政绩观教育学习读本》学习。

问题抓早抓小

及时监督治理基层“微腐败”

“我将立足网格责任员职责定位，履行好监督职责，定期对网格内员工进行廉政教育，提高廉政学习的广度和深度，及时发现基层‘微腐败’和其他违纪违规问题。”近日，在诸暨市烟草专卖局2021年度网格责任员工作会议上，城区专卖所所长傅杭军说。

该局以网格责任员队伍为纽带，发挥各部门的职能优势、资源优势、业务优势，加强配合、积极协同、互通信息，形成监管范围全覆盖、监管对象全涉及、监督实施全过程的协同监督运行机制。网格责任员将监督工作融入具体工作之中，通过日常监督和明察暗访相结合的方式，及时发现基层“微腐败”和其他违纪违规问题。

据悉，自启动网格责任员监督管理工作机制的探索与实施以来，诸暨市烟草专卖局网格责任员履职尽责，积极发挥“探头”监督和“点穴”治疗作用，对苗头性、倾向性问题或者轻微违纪违规问题做到早发现、早提醒，着眼防范，防微杜渐，真正让“治病救人”更有尺度，也更显温度。下一步，该局将积极探索利用大数据助力基层精准监督，提升监管效能，推动基层纪检监察工作的数字化转型。