据Cinco dias 2月22日报道，菲莫国际（PMI）已停止在西班牙推出新型烟草产品以及相关投资，等待卫生部颁布的皇家法令。

菲莫国际欧洲西南区副总裁马尔科·汉纳普尔（Marco Hannappel）在接受采访时指出：“在监管框架明确之前，我们不能考虑投资和推出可能会夭折的产品。”

这包括对意大利和西班牙两个主要市场的监管，他承认有兴趣在西班牙推出 ZYN 尼古丁袋。

“向西班牙消费者提供我们产品组合中的所有替代品，是我们实现无烟未来的方式。但由于目前正在进行的监管讨论，这个问题还没有被提上议事日程。”

2024年12月，西班牙卫生部结束了接受有关改革皇家法令 579/2017 的建议的公开听证会，引入了监管尼古丁袋的相关法规。此前，西班牙已根据欧盟指令调整了相关法规，将加热烟草与传统卷烟的立法相统一，禁止添加香料并要求在包装上标注健康警告。

汉纳佩尔表示，西班牙在加热烟草产品的监管上不应简单地将其与传统卷烟等同对待。他指出，不能认为所有东西都一样，所有东西都有相同的配方。在比利时不存在加热烟草产品，是因为它将其等同于万宝路卷烟。而日本、希腊、意大利和葡萄牙等国则通过合理的监管框架和税收政策推动了加热烟草产品的发展。

据菲莫国际2024年底发布的财务数据，该公司在西班牙的加热烟草产品销量同比增长了18.7%，而传统卷烟销量则下降了3%，尽管如此，传统卷烟的市场份额仍是加热烟草的近10倍。汉纳佩尔表示，西班牙在过去两年中加热烟草市场发展迅速，未来仍有很大潜力。

意大利的烟草销售模式与西班牙类似，通过烟草专卖店销售并限制广告，但其法规并未明确将加热烟草与传统卷烟等同对待。西班牙卫生部去年批准的《反吸烟计划》指出，加热烟草产品试图通过强调其与传统卷烟相比的低危害性来吸引消费者。

菲莫国际已设定目标，到2030年，其66%的销售额将来自非传统卷烟产品。2024年底这一比例为40%，在欧洲市场则更高。汉纳佩尔认为，欧洲将是第一个实现2030年目标的地区，但他也强调欧盟27个成员国之间的监管差异巨大。