据波兰媒体报道，波兰部长会议今年1月通过了一项有关消费税的新法规草案。该草案计划对传统烟草制品的替代品征税，包括尼古丁袋、可重复使用的电子烟和烟草加热设备等。然而，雇主组织批评该法律的制定过程，尤其是缺乏与行业的磋商，同时指出可能存在双重征税的问题。

财政部希望尽快以惩罚性税率对一次性电子烟征税，同时也计划对可重复使用设备和烟草加热设备征税。税率提高至每台设备40兹罗提（10美元），这将对合法市场造成严重影响，导致市场被灰色地带占据。

新法规旨在对新的烟草制品类型征税，包括多功能设备及其零件套件。相关设备和套件的消费税每件将达到40兹罗提。财政部预期新规将抬高这些设备的零售价约50兹罗提，从而限制其市场供应。

据企业家和雇主协会副总裁马尔辛·诺瓦茨基介绍，项目中提出的税法可能导致多重征税的问题，特别是在电子烟设备和烟草加热设备之间的双重计税。此外，“pod”（烟弹）和电子烟的税务问题也存在不确定性，可能会导致一个产品被反复征税。

业内人士指出，电子烟油体在所有受消费税控制的产品中，灰色市场占有率最高，可能在32%至50%之间。如果空烟弹被征收额外消费税，消费者可能会转向非法市场来获取相关产品。

中小企业界对新法规表示不满，认为这些法规不仅打击了本地生产商，还可能助长灰色市场的发展。增税可能导致电子烟产品比传统烟草产品更昂贵，从而促使消费者转向后者或非法产品。

批评者强调，法律草案缺乏与行业、专家和消费者的对话，这可能导致按现行法律在正式市场上淘汰特定产品的负面效应。

波兰加图维采医科大学的安德烈·索布恰克教授指出，电子烟和烟草加热设备提供了相对传统烟草更为安全的替代方案，因为它们通过加热而非燃烧产生尼古丁。然而规定不当可能导致消费者回归更为有害的传统消费模式。

条例计划于2025年4月1日生效，针对具体设备的规定将于7月1日生效。消费者和行业目前正在等待当局的最终裁决和实施细节。