据卫报6月30日报道,澳大利亚在周一(7月1日)开始实施一项新的法律,成为全球首个禁止药店外销售电子烟的国家。
根据这一改革,所有一次性和非治疗用途的电子烟的国内制造、供应、商业持有和广告都将被禁止。也就是说,电子烟只能在药房的柜台后面购买。
7月1日,TGA(澳大利亚治疗用品管理局)官网(https://www.tga.gov.au/products/unapproved-therapeutic-goods/vaping-hub)公布了关于2024 年《治疗用品和其他立法修正案(电子烟改革)》于当日生效的内容。
具体如下:
烟草店、电子烟商店和便利店等非药店零售商不得销售任何类型的电子烟;
符合 TGA 要求的治疗性电子烟将继续在临床适用的药店销售;
2024 年 9 月 30 日前,含有尼古丁或零尼古丁物质的电子烟需要医生或执业护士的处方;
任何参与运输、储存或处理电子烟的人都必须遵守严格的要求;
禁止宣传或推广电子烟,除非获得特别授权;
进口商和赞助商仍然须持有药品管制办公室颁发的进口许可证和许可证,并符合相关的产品标准。
新规定严格控制尼古丁的浓度和分发数量,电子烟将采用普通包装,口味仅限于烟草、薄荷和薄荷醇。成年人需要从全科医生处获得处方才能购买治疗用途的电子烟,但这一要求仅在10月之前有效,之后只有儿童需要处方。
最新的改革是在 3 月份的立法之后进行的,该立法禁止进口电子烟,除非进口商拥有许可证和许可证。
悉尼大学的烟草控制专家贝基·弗里曼教授(Becky Freeman)表示:
“我们需要这项零售销售禁令,才能真正使这些法律变得有效并使执法成为可能。”
从周一开始,包括澳大利亚联邦警察、澳大利亚边境保护局和治疗用品管理局在内的联邦当局,以及各州和领地的卫生和警察部门,将负责执行该法律。
澳大利亚治疗用品管理局表示,新规定将使打击非法供应电子烟变得更容易,因为无需进行实验室测试来确定它们是否含有尼古丁。
所有州和领地都支持联邦改革,并承诺共享和增加合规行动。
新南威尔士州(NSW)已授权50多名工作人员在全州范围内担任检查员,这是NSW卫生部门投资2500万澳元用于控制烟草和电子烟的一部分。
昆士兰州政府在2023年通过法律,赋予其卫生部门执行权力,以打击非法烟草活动,包括突袭企业。
昆士兰州卫生发言人表示,作为2800万澳元承诺的一部分,该州还增加了对前线执法人员的资金支持,以增强他们执行电子烟和烟草法律的能力。
2023-24财年,该州的医院和健康服务部门获得了200万澳元的资金,从周一开始还将获得500万澳元的持续资金用于执法。
联邦政府在两年内为边境保护局提供了额外的2500万澳元,并为治疗用品管理局提供了5690万澳元的资金。今年已有近300万支电子烟被查获。
许多电子烟商家对这些改革表示反对。在3月份进口被禁止时,新西兰一家在线电子烟零售商誓言无视澳大利亚的新法律。
上周,澳大利亚便利店协会(AACS)称最新的改革为“功能失调的政策”。AACS表示支持反对党联盟周二宣布的替代电子烟政策,即类似于烟草的税收和监管方案,这将使电子烟可以在加油站或便利店等地方购买。
AACS首席执行官西奥·福卡雷(Theo Foukkare)表示,他认为政府的新法律会导致“无法控制的黑市”,而一些健康专家对此反驳。
悉尼中央商务区的一位烟草商在匿名条件下同意接受采访,但并未说明他们是否会在周一之前处理掉剩余的电子烟库存。
不过,他们称这些法律“不切实际”,并表示对烟草商的业务造成了重大财务挑战。
“如果你不卖电子烟,你就会破产。”
根据新法律,执法将针对销售电子烟的个人和企业,而不是消费者。销售非治疗用途电子烟的个人可能面临长达七年的监禁和220万澳元的罚款。
企业每次违规行为可能被罚款高达2191万澳元。
修订后的立法明确规定,个人持有的少量电子烟不会受到刑事指控。个人数量上限设定为九支任意类型的电子烟。个人持有将有 8 个月的赦免期。
从7月1日起,想要购买治疗用途电子烟的人需要与他们的全科医生交谈并获得处方才能从药房购买受监管的电子烟。
从10月1日起,可以与药剂师进行沟通,尼古丁浓度为 20 毫克/毫升或更低的电子烟无需处方。然而,18岁以下的人无论如何都需要处方。
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