据越南媒体baophapluat报道，越南烟草协会法律部主管阮志仁在新型烟草研讨会上发表了对于越南国内监管政策法规的看法，他认为政府不断推迟对新一代烟草产品的监管影响了吸烟者的权益，给社会带来了许多问题。

阮志仁先生在《越南法律报》举办的新型卷烟研讨会上发表讲话。｜图源：baophapluat

缺乏国家监管导致的问题

阮志仁表示，在越南，对新一代烟草产品，包括电子烟、加热烟草等的政策管理尚未得到制定。

“如果我们不及时制定规定，随着市场需求的增加，管理将会更加困难，给社会带来许多问题。”

最显著的问题之一是目前广泛销售的新一代烟草产品很难查明来源和质量。如果出现健康问题，消费者必须对自己的使用行为负责。由于缺乏法律框架，新型烟草产品也导致税收损失，使得国家在处理走私犯罪时面临困境。

此外，国内合法烟草生产企业无法生产经营这些新型产品，影响了国内外的商业活动。他指出，许多外国合作伙伴已向越南烟草协会提出合作，共同生产这些产品，其中包括生产加热产品，甚至是生产卷烟。

用户对烟草的接触权利

阮志仁表示，现实情况表明不能强制吸烟者戒烟，但他们有权接触新型烟草以减少危害。在有害产品中，应选择危害较小的产品，并向用户明确解释产品的危害。如果用户了解危害但仍然选择使用，他们将对自己的选择负责。

随着科学技术的发展，新型烟草产品作为一种无烟解决方案，旨在减少传统卷烟对吸烟者的危害，尤其是被动吸烟者。

世界各地的专家已经提出了关于这些产品的科学依据。他们进行了许多研究和试验，以得出关于对吸烟者健康有益的结论。根据这些结论，如果现在吸烟者能够转向使用加热烟草，他们可能会减少对健康的影响。

“如果传统烟草从2012年开始受到《防止和减轻吸烟危害法》的管理，那么对新一代烟草产品的管理政策需要尽早制定，以保护吸烟者的权益。”

他表示，作为越南烟草行业的代表，越南烟草协会承诺将遵守所有关于新一代烟草产品的政策，包括公布技术标准、在产品上打印警告标识、缴纳进口税、特殊消费税、烟草危害防范基金、环境基金、增值税等。

越南烟草协会的角色是确保行业内的企业始终遵守烟草危害防范的规定，按照政府的指示进行供需管理。

这体现在生产的最大产量受到限制，将先进的科学应用于技术标准，以减少焦油（烟叶中的物质）和尼古丁含量；同时，加强宣传并合作，确保零售点不向18岁以下的人出售烟草。

在越南，只有5家百分之百国有资本的公司被授权生产和销售烟草，因此，如果新型烟草产品获得许可，所有的税收都将纳入国家预算。

他表示，越南烟草协会也希望尽快通过和协调新型烟草产品的管理政策，实现各个部门、机构的统一。这将有益于消费者、企业、有关部门和国家的整体利益，而不仅仅是针对个体。