今年5月起,《电子烟管理办法》正式施行,其中要求,电子烟产品应当符合电子烟产品包装标识和警语的相关规定;电子烟经营者应当在显著位置设置不向未成年人销售电子烟的标志,禁止销售除烟草口味外的调味电子烟等。5月31日是《电子烟管理办法》(下称"办法")正式施行后的第一个无烟日。5月25日,记者对奥林匹克广场、中央大道旅游文化购物中心、罗斯福广场等11个电子烟店进行了调查采访。
调查1:近半电子烟店未在显著位置设置未成年人禁售标志
记者走访了奥林匹克广场的5家电子烟店。柚子电子烟店杜先生表示,"不会把电子烟卖给未成年人,这是经营者的红线"。杜先生的店面很小,只有两个电子烟产品展示柜。柜里整齐地摆着一排排的电子烟弹和烟具,烟弹包装上,介绍了尼古丁含量,写着"吸烟有害健康未成年人禁止使用"警语,烟具包装上,警示烟具搭配使用的雾化弹可能含有使人上瘾的尼古丁,严禁未成年人使用。柜上的显著位置,设置了"吸烟有害健康"标志,张贴了"禁止向未成年人售卖电子烟"标语。
该广场的其他4家电子烟店,也都已在比较显眼的位置上,设置了未成年人禁售标志,电子烟产品的包装上都有配套的警示标语。魔笛电子烟店工作人员介绍,购买电子烟产品需要登记身份信息,顾客以年轻人为主。偶尔会有未成年人来买,店员都是直接拒绝、劝离。
不过,在中央大道和罗斯福广场,记者走访的6家电子烟店里,却只有位于中央大道三楼的悦刻电子烟专卖店,工作人员在柜台显眼位置,摆放了未成年人禁售标志。其他的5家店面,均存在未设置禁售标志、或禁售标志摆放位置不显眼等问题。中央大道地下一层,未设置禁售标志的某电子烟店工作人员解释道,电子烟禁售未成年人,已经是经营者的共识。生产厂家在烟弹、烟具上也都标明了不得向未成年人出售使用。
采访中多个商家表示,电子烟消费者中,"70后"、"80后"比例逐渐上升,但主体仍是年轻人。电子烟产品制作精良,外包装和宣传海报设计精美,对年轻消费者更有吸引力。而且电子烟弹含有尼古丁,会使人上瘾或产生依赖,在未成年人相对缺乏辨别和抵抗诱惑的能力时,在店面设置明确的禁售标志,是有必要的。
调查2:果味烟弹仍在销售,商家表示正在清库存
记者调查走访的11家电子烟店中,只有1家明确表示,已按照"办法"要求,下架了所有果味电子烟弹。
奥林匹克广场柚子电子烟店杜先生介绍,虽然《电子烟管理办法》已经施行了,但《电子烟》国家标准还没有颁发,部分配套政策尚未出台,所以国家烟草部门设置了一个过渡期。到2022年9月30日过渡期结束前,符合要求的店面仍可以继续售卖果味烟弹,过渡期后,果味烟弹就绝对不能卖了。
奥林匹克广场艾威电子烟店工作人员说,"办法"施行后,生产厂家就不再生产果味电子烟了,目前在售的果味电子烟都是4月30日之前生产的库存。该工作人员表示,有些顾客是因为喜欢果味烟弹,才抽的电子烟,以后只有烟草味,没有果味的话,这些顾客可能就戒烟了,或转吸其他烟品,店面的销量已经受到了明显影响。
罗斯福广场雪加电子烟专卖店工作人员介绍,冲果味好闻、尝鲜买着玩的顾客,和喜欢吸电子烟、反复购买的顾客,差不多各占50%。目前店面销量下降不多,但随着更多口味断货,烟弹销量可能会持续下降。
记者看到,目前市面上在售的果味烟弹品牌主要有悦刻、徕米、柚子、雪加、唯它、魔笛等。烟弹一盒三颗,售价一般在70元-99元。不同的品牌、不同的店面位置,受到政策影响,销量下降的程度也不同。个别商家还推出"试吸"活动,烟具和烟弹打包销售等方式,尝试提高到店顾客购买率和销售收入。
中央大道烟说电子烟店谢先生介绍,"办法"提到,未来只允许有烟草味烟弹。但他预测烟草味也会细化出多个品类,可能还会有以烟草味为主,果味为辅的调味烟弹,产品质量和多样性都有发展。奥林匹克广场柚子电子烟店杜先生表示,纳入监管后,对电子烟行业是有利的,即使短期内销量下降,利润减少。国家标准对电子烟产品质量提出了明确要求,推动商家提高服务质量,保障了消费者权益,产业才能良性发展。
医生:电子烟的二手烟也对人体有害
记者采访的11家电子烟店都开设在明确不允许吸烟的商场内,但其中5家电子烟店的工作人员会在店内吸电子烟,而且记者采访途中,工作人员仍不时地拿出电子烟器具,吞云吐雾。多位工作人员表示,电子烟有尼古丁,会上瘾,但没有焦油,不刺激嗓子,吸完不咳嗽,味道不难闻。吸电子烟对身体也有危害,相比纸烟会小一些。有工作人员补充道,有些地方不让吸纸烟,但电子烟不燃烧,是通过电池加热雾化烟液,可以吸两口就收起来。
大连医科大学附属第二医院呼吸和戒烟门诊医生胡秋平介绍,不推荐用电子烟戒烟。首先电子烟一定程度上简化了吸烟者获得尼古丁的途径,容易导致吸烟者吸入尼古丁的频率更高,剂量更多,从而加重尼古丁依赖。其次,电子烟弹虽然不含焦油,对呼吸道的刺激较小,但烟液中添加的有机溶剂(1,2-丙二醇和丙三醇)、食用香精、添加剂等,经常吸入,也会对呼吸道和肺部造成严重损害。最后,电子烟的二手烟也是对人体有害的。烟液经高温加热后产生气溶胶,被人体吸入再呼出,仍包含着多环芳烃、甲醛、重金属(如铬,镍和铅等)等大量有毒有害物质。现在,电子烟制作精良、包装精美,烟弹还有水果味、花香味,被宣传成时髦的东西,很多店铺开在商场里或学校边,引诱年轻人去购买消费,应该被规范和制止。
胡医生表示,戒烟最重要的是要有坚定的信念。真正认识到吸烟是有害的,主观上下定决心,然后坚定的执行,都可以完成戒烟。胡医生举例补充道,曾有名肺癌患者,当他真的诊断了肿瘤,要去化疗的时候,之前再难戒的烟都直接戒掉了。
解读:政策设置过渡期,国家正严管电子烟
《电子烟管理办法》明确禁止销售除烟草口味外的调味电子烟,主要是鉴于水果、食品、饮料等调味电子烟,对未成年人具有较强的吸引力,容易诱导未成年人吸食。
"办法"已于5月1日施行,《电子烟》国家标准将于10月1日起实施,考虑到政策出台、实施有个过程,为保障有关电子烟生产经营主体合法权益,更好落实相关监管要求,维护人民群众身体健康,保护消费者合法权益,国务院烟草专卖行政主管部门设置了5个月的过渡期,到2022年9月30日结束。
过渡期内,存量电子烟生产经营主体,可继续开展生产经营活动,并逐步按照法规和标准要求,规范生产经营活动,申请有关许可证。过渡期结束后,电子烟生产经营主体必须严格按照国家法规和标准开展生产经营活动。法规和标准对电子烟的生产、批发和零售市场主体实行许可证管理,严格管控电子烟质量,建立全国统一的交易管理平台,管理电子烟销售渠道。
如果市民发现有向未成年人销售电子烟、生产销售伪劣电子烟产品、通过信息网络销售电子烟等违法行为的,可以拨打12313烟草市场监管服务热线,或12345市民服务热线提供违法行为线索,烟草专卖行政主管部门将依法核实处理,维护消费者合法权益。
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