据外电报道,美国参议员兰德保罗已致信邮政局长路易斯德乔伊,对美国邮政局 (USPS)即将禁止邮寄电子烟产品表示担忧。这位参议员连同他的信一起转发了一封来自 60 多名电子烟行业代表寄给他的信,他们说拟议的规则过于激烈,超出了 USPS 的权限。
“我对这项拟议规则的潜在范围及其可能对小型企业及其服务的客户产生的影响深表担忧。在这种情况下,我对联盟提出的担忧特别困扰,即没有根据 1980 年的《监管灵活性法案》(PL 96-354)进行经济影响分析。”参议员保罗写道。“缺乏这样的经济影响分析意味着该规则的实施可能会产生不可预见和意想不到的经济后果。”
保罗信接着敦促 USPS在制定最终规则时考虑到农村地区想要获得蒸汽产品的美国人的利益。保罗表示,美国食品和药物管理局已经承认,电子尼古丁传递系统 (ENDS)可以减少可燃卷烟的使用,并且可能比可燃卷烟危害更小。
“对于居住在远离销售蒸汽产品的实体店的农村美国人来说,美国邮政服务是他们获取这些减害产品的最可靠方式,”他说。“成瘾医学科学表明,如果这些美国人无法获得危害较小的替代品,他们很可能会烟瘾复发,从而增加患上严重疾病的风险。”
行业代表发送给保罗并转发给德乔伊的信函指出,拟议规则《电子烟的处理》(86 FR 10218)(拟议规则)有两个主要问题:正如保罗的信函所解释的,这与《监管灵活性法案》的原则背道而驰,该规则超出了其法定权限,包括了不打算纳入该规则的产品,如大麻电子烟产品。
“至少,有必要进行经济影响分析,以便更好地理解拟议规则对受影响的多个行业的影响。如果美国药典将大麻和大麻相关产品和装置纳入目的定义,那么这种对非烟草或尼古丁产品的捕获没有立法授权,并且将使已经根据其他法定计划进行监管和征税的产品和装置不必要地受制于另一套严重的法规。”
电子烟协会希望撤销当前的拟议规则,以便发布一份初步监管灵活性分析(IRFA),描述拟议规则对小型实体的影响,以供公众公告和评论,或者,在最终规则在《联邦公报》中公布之前,USPS发布补充的IRFA供公众公告和评论。
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