工信部一纸监管令,让电子烟行业再次迎来了震荡。
3月22日,工信部公布《关于修改的决定(征求意见稿)》,在附则中增加一条,作为第六十五条:“电子烟等新型烟草制品参照本条例中关于卷烟的有关规定执行。”
若该征求意见稿通过,意味着电子烟将划入烟草范围,悬在电子烟企业头上的“达摩克利斯之剑”,终于落了下来。
受此消息的影响,北京时间3月23日,悦刻电子烟母公司雾芯科技(RLX.N)美股大跌47.87%,市值蒸发超900亿;港股电子烟龙头思摩尔国际大跌27.22%,市值蒸发逾481亿港元。
若电子烟被划入烟草范围,准入制度势在必行。这对于电子烟行业的冲击不言而喻。除此之外,就是税收方面的影响。可能意味着未来电子烟企业要面对等同烟草的高税率。
众所周知,烟草行业是一个“重税”行业,2020年,中国烟草税收约为10000亿元人民币,其税收在中国所有行业中常年占据首位。
目前,在我国,香烟需要缴纳增值税和消费税。根据2019年4月1日起执行的《关于深化增值税改革有关政策的公告》,烟草增值税税率为13%。
根据国家税务总局《关于调整卷烟消费税的通知》,各类烟草的税率为:甲类卷烟(调拨价70元或以上/条):税率56%,另收0.003元/支,于生产环节征收;乙类卷烟(调拨价低于70元/条):税率36%,另收0.003元/支,于生产环节征收;商业批发:税率11%,另收0.005元/支,于批发环节征收;雪茄:税率36%,于生产环节征收;烟丝:税率30%,于生产环节征收。
假设某条普通香烟的工业调拨价260元/条,成本100元/条
商业批发环节价格583元/条
零售价格700元/条
以此来看,一只香烟的综合税率大概是44.85%,其中大头是消费税占零售价格的比例达到30.19%。不过这可能还是低估了。因为如果按照国家烟草专卖局烟草经济研究所《2018年中国控烟履约进展报告》,目前我国卷烟综合税率为66.6%。也就是说,一条市场售价为150元的卷烟,其中有100元是在缴税。
而电子烟,当前仅按普通消费品征税,其担负的税负责任远低于传统烟草。
多位电子烟行业从业者介绍,目前我国电子烟行业缴纳的税种主要包括增值税和企业所得税,以及以增值税为基础的城市建设维护税和教育费附加,不缴纳消费税。
数据显示,2013年中国电子烟市场规模为5.5亿元,2020年市场规模增至83.8亿元,八年年均复合增长率达到了72.5%,预计2021年可以达到91.7亿元。
如果电子烟开始适用普通烟草的规律,以83.8亿元的规模为依据,按照44.85%的综合税率来算,全年可以贡献近37.6亿元的税收收入。当然,这是在电子烟不涨价,且市场需求不变的情况下。从省掉的消费税角度来说,电子烟少缴了25亿元的税。
数据显示,中国共有烟民约3.16亿人,目前国内电子烟消费者占全部吸烟人的比仅为0.6%左右,即仅有不到200万人消费电子烟,便带来了超过80亿的市场规模,可见未来电子烟的税收潜力不可小觑。
那么从更贴近消费者的角度来看。目前主流电子烟的烟弹,售价约为每盒(3颗)99元;品牌商的最高级代理的进货价格,普遍为售价的50%~55%;品牌商的生产及代工成本约为售价的25%~35%。
假设电子烟按照甲类卷烟计算,则需要多缴纳约占新零售价总额30.19%的消费税,即一盒零售价为99元的烟弹大概需要多缴纳约29.88元的税。
资深注册会计师、知名财税审计专家刘志耕表示,以甲类卷烟为例,目前,我国甲类卷烟中仅消费税的税负就约占甲类卷烟零售价的50%,如果对电子烟也比照传统卷烟征收消费税,则在不提高价格的情况下,销售电子烟不仅无利可图,而且还很可能亏损。由此可见,一旦对电子烟征收消费税,必将使得电子烟的价格上涨。
不过目前一切都只是猜测,我们还需要等待相关部门政策细则的出台和落地。
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