“以前觉得政府离我们很远，现在觉得政府就在我们身边。”

“村子的变化实在是太大了，这搁在以前真是想都不敢想啊！”

河南焦作沁阳市柏香镇西宜作村是远近出了名的组织涣散、环境恶劣。两委班子人心不齐、党员同志作用不发挥、群众办事难意见大、村里道路坑洼泥泞、河道淤塞水体黑臭……用村里老人的话说，“十里八村的姑娘都不愿意嫁到这来。”

为了解决这一现象，沁阳市委市政府开展“软弱涣散村”结对帮扶活动。沁阳市烟草专卖局作为西宜作村的对口帮扶责任单位，选派业务骨干刘晓同志前往西宜作村当起了驻村“第一书记”，针对西宜作村党组织软弱涣散、党员作用发挥差、村基础设施薄弱等问题，开展了一系列的帮扶建设活动。

刘晓到村后的第一件事，就是找村两委班子成员进行逐一谈心谈话。“支书，咱们村班子之间的凝聚力差，村里党员同志没有发挥应有的作用，你觉得问题症结出在哪里？”“你是负责村里环境治理工作的，你给我讲一下咱们村环境治理这块，到底有什么困难一直解决不了？”“村里平时反应些问题都是向谁反应，能不能及时给解决”……

通过谈话和走访，刘晓了解到，西宜作村的问题由来已久，主要原因在于缺少建章立制、缺少教育培训、缺少考核激励措施，才导致两委班子凝聚力差，党员作用发挥差和村务工作开展差等现象。针对这些问题，刘晓和两委班子一起商讨对策，力争从根儿上解决问题，彻底扭转西宜作村的不良风气。西宜作村建章立制、制定“四保一”工作机制、支部会商机制、分类培训机制、“1121”整顿机制；通过重心下移，压实责任，增强支部工作的渗透力，切实做到“把责任压到支部”。

刘晓先后带领西宜作村两委班子参与镇、县级培训5次，镇级“五星”支部创建论坛5次，外出参观学习6次，不断提升村两委在基层综合治理、“五星”支部创建、四议两公开等方面的能力。此外，在村务工作中，进一步强化党建引领，大力开展党建及乡村振兴政策宣传，使党的理论政策“飞入寻常百姓家”。驻村第一书记带动开展“三会一课”等组织生活，党组织凝聚力和战斗力有了质的提升，有效推动了各项工作的开展。

沁阳市烟草专卖局针对西宜作村党群服务中心建设项目捐赠资金一万两千元，用于中心的改造维修。刘晓发动群众，结合村里的建设资金，共计筹集资金10万余元，对村级活动场所功能进行重新规划建设，设置郭大佛革命先烈纪念墙”和“五星”支部创建宣传墙，推动党员群众活动场所由分散转向集聚。在党群服务中心设置“快递驿站”，村委索亚男负责将全村快递统一存放在“快递驿站”，晚上由联户党员将快递送至农户家中，提升村民幸福感。

“以前我得自己去镇上领快递，现在有专人送到家，真是服务到家了。”提起现在的西宜作村，村民们纷纷竖起了大拇指。

“维护秩序、打扫卫生、参加活动都能得积分换礼品，我们现在都抢着干活。”西宜作村民王正财说到。

“我们结合‘五星’支部创建工作，积极推动软弱涣散整改，充分利用村内无职党员，将24名党员编员进组，参与村内各项事务。同时还制定《西宜作村党群共建积分管理办法》，通过搭建‘积分银行’将积分情况变为物质奖励，充分调动村民履职尽责的积极性，打造党群携手，共创‘五星’的创建局面。”村委委员索亚男说。

在环境改造方面，刘晓积极向上争取，为西宜作村筹集了20余万元建设资金，用于村里道路、设施、河道、房屋维修建设。西宜作村利用主题党日活动，出动挖机1台，党员、志愿者20余名，共疏通河道1800余米，保证村内河道畅通，水体干净；发放200张“四清理一规范责任书”、配备200套干湿垃圾桶，倡导村民垃圾分类，提升村民卫生意识；购买1000米花池栅栏，房前屋后建立小花池，保持街道干净整洁；对村内共计2000平方米的主干道实施白改黑，打造通行有序的出行条件。

“短短一年多的时间，整个村子焕然一新，再也不是以前那个脏乱差的西宜作村了，作为村里一员，不自觉的感觉自豪了起来。”“以前办点事特别费劲，镇上村里来回跑好几次，现在村干部很负责，有什么事都替大家考虑到，办事真方便”……

“从软弱涣散到凝心聚力，这让我们看到了两委班子巨大的潜力。下一步，我们将继续发挥党建引领，在上级政府的帮扶下，加大建设力度和质量，确保早日完成软弱涣散村整改，为‘五星’支部创建工作奠定坚实基础。”西宜作村党支部书记胡建敏说。