河南省灵宝市豫灵镇,距豫陕晋交界不过10公里的地方,驻守着一道“关卡”——曾被灵宝市烟草专卖局评为先进中队的第四专卖稽查中队,这是守护河南卷烟市场“西大门”的最后一道屏障。
王仲凯是第四专卖稽查中队的负责人,2007年退伍后进入烟草行业成为一名专卖稽查队员。他有一双“火眼金睛”,先后查办涉烟案件400余起,查获卷烟13000余条,涉案金额累计200余万元,大要案26起。他像螺丝钉一样扎根基层15年,用执著和坚守,诠释了一名共产党员的使命担当。
治理有方的“好队长”
四中队是灵宝专卖战线的一面旗帜。没有过硬的稽查本领,在这里很难立足。
特殊的地理位置和“中国金镇”的重要地位,让其辖区深受涉烟违法分子“青睐”。净化市场、打假破网绝非一朝一夕之功,一年前,初任队长的王仲凯就明白自己任重而道远。
“三步走,地毯摸排、精准画像、逐个击破!”对于市场监管,王仲凯有自己的思路。
他充分发挥“探头”作用,用两周时间跑遍了四中队辖区357户零售商户,精准掌握所有商户经营状态。紧盯订购量与经营能力不匹配的商户,实时掌握“重点户”异常情况,强化数据分析研判。联合辖区零售商户建立情报反馈网络,广泛征集线索,查处了一批违法经营卷烟大户。
为了使打假破网取得更大突破,他克服重重困难,积极构建联防联控机制,加强与毗邻地区沟通协调,实现跨省联动,协调辖区内有关部门开展联合执法,强化数据分析和线索追溯,对涉烟违法行为实现全链条打击。仅2022年,第四市场监管稽查队就查处违法卷烟案件26起,有力维护了卷烟市场秩序。
除了市场治理,王仲凯“带兵”也是响当当。“起床第一个起,监管市场第一个到场,连打扫卫生他都是第一个上。”四中队稽查员尹国辉说,作为队长,王仲凯总是言传身教,不用嘴指挥,凡事作表率。王仲凯明白,作为一名共产党员,身先士卒、带头冲锋,是最有力的示范引领。线索挖掘、案情分析、卷宗制作…他都第一个站出来为大家上课,手把手教方法,其他队员在他的引领下都成为了独挑大梁的“多面手”。
“想让大家服你、信你,你就得做真事、干实事。”王仲凯说。四中队上下形成了一种敢打、敢拼、不服输的精神,在2022年五万元案件侦办中,四中队在灵宝市局各中队中拔得头筹。
本领高强的“教科书”
抽丝剥茧、斗智斗勇、打假破网,需要一双“火眼金睛”,更需经过艰苦磨砺。
“时代在变化,我们绝不能躺在功劳簿上睡大觉。与时俱进,提升本领,多破案、快破案、办好案才行。”王仲凯时刻勉励自己。面对烟贩子违法手段更趋隐蔽、犯案手法逐步升级的现状,王仲凯一直用能吃苦、爱琢磨、善总结的劲头,逼着自己突破短板。白天他下沉市场,晚上他挑灯夜战,认真学习专卖相关法律法规,以高分顺利通过了国家局高级专卖管理员职称鉴定。经过不断锤炼,他的理论水平和办案技能炉火纯青。
“心细如发。”这是灵宝市局广大职工对他的评价,他善于从蛛丝马迹中寻找破案线索,也是大家公认的“拼命三郎”。
2018年10月16日,王仲凯带领队员们到连霍高速收费站排查涉烟车辆。连续15个小时的蹲守后,凌晨2点20分,嫌疑车辆进入了收费站。他立刻联系高速交警进行拦截,第一时间打开司机副驾驶控制住车辆。经过一轮仔细盘查,大家并没有发现违法卷烟。凭着多年的工作经验,王仲凯敏锐地意识到,这辆看似普通的大卡车十分可疑,深挖细查定能捞出“大鱼”。经仔细测量,卡车内外有1.2米左右的高度差,违规卷烟会不会就藏在夹层之中?他认真寻找夹层入口,很快在车厢左下口隐蔽的角落里找到了一个用铁板挡住的“破绽”,从里面查获利群卷烟80件,案值40余万元。
“再狡猾的狐狸也斗不过好猎手!”提起查案,王仲凯充满信心。由于市场治理存在“挤气球效应”:哪里查得紧了,烟贩就去寻找新的途径,四中队不断开辟新的战场。他成立物流小组,定期带队盘查各个快递点,今年查获非法流通卷烟2000余条。在真烟非法流通百日攻坚工作中,王仲凯依然冲在前面,在新的战场披荆斩棘…
铁骨柔情的“安心人”
“手机不关机,有事随叫随到。”这是王仲凯多年来对零售户的承诺。在王仲凯随身携带的公文包里,装着一本已经卷页了的笔记本,上面密密麻麻记录着零售商户的所需所盼和经营信息。各种信息积累下来,慢慢形成一种手工形式的“大数据分析”,印在他的脑海里。
负责四中队以来,他将职能从“管理型”向“服务型”转变,把精准了解辖区零售客户基本信息作为一项必备的基本功来练习、来备战。他开辟绿色通道,坚持为残疾人、老年人和偏远地区商户提供上门办证、送证到户、经营之道、生活关怀等服务。
今年5月份,66岁的商户王成法因长时未检工商营业执照,无法办理专卖证延续。在掌握商户年级较大、居住偏远、没有子女帮助的困难后,王仲凯主动到工商所帮其办理工商执照,完成专卖证延续,保证了老人的生计。
在零售商户眼中,王仲凯是不折不扣的“热心肠”,而在家人和朋友眼中,他又不留情面,经常让人坐“冷板凳”。
今年7月份,辖区某商户因违规经营被他查处,商户委托王仲凯战友为其送去30000元的现金红包。王仲凯当场拒绝,义正严辞地说:“你走吧,这钱我不会要的。如果今天我为你办了事,那就是我不讲原则,对不起组织!”说罢,他毫不留情地将战友推出了门外。
“真的对商户好,不光是用心服务,还要对手中的权力心怀敬畏,做到一视同仁。”王仲凯斩钉截铁的说,他是这么说的,也是这么做的。
王仲凯将最好的青春年华挥洒在豫西,以赤诚之心诠释着一名专卖稽查队长的使命和担当,成为驻守河南西大门的“稽查先锋”。
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