“以前地得自己协调,帮工得自己找,处理不好还容易引起矛盾纠纷。现在烟农服务平台提供一体化服务,我们种烟越来越轻松了。”日前,谈起烟农服务平台,有着三十多年种烟经验的山东省临朐县寺头镇长达峪村烟农史卫军赞不绝口。
近年来,临朐县烟草专卖局(分公司)依托烟农服务平台,关注全程、聚焦难点,完善服务形式,打造土地、劳动力、资金“三个平台”,发挥平台集聚效应,协调各方资源,推动资源优势互补,更好地满足了烟农种烟需求,为稳烟区、稳烟田、稳烟农探索出了一条新路子。
种烟有地,土地流转稳烟田
“从村党支部领办的合作社流转土地,我们不用再为种烟找地操心了。”作为种烟仅两年的新烟农,临朐县石家河生态经济发展服务中心蔡峪村烟农王玫征对“土地平台”十分信任。他种烟的地有一半是村党支部领办的合作社帮他协调流转的,种烟的地“从哪儿来”的问题得到了有效解决。
有序、规范、稳定,“土地平台”在王玫征心中是可靠的代名词。在过去,土地流转存在诸多困难,烟田之间难以成方连片,在流转过程中也容易出现矛盾纠纷。“土地平台”的出现,有效解决了种烟用地紧张的问题,推动了流转土地集中有序利用。
烟农服务中心负责平台的运作,将土地储备信息整合到“土地平台”,协调烟农与村党支部领办的合作社对接并签订土地流转合同,村党支部领办的合作社统一规划种植产业模式,提高了土地利用率,实现了土地的用养结合。
以石家河生态经济发展服务中心桥沟村的富桥果蔬种植专业合作社为例,2022年,桥沟村将流转土地规划为烟药轮作区、烟薯轮作区、烟粮轮作区,并依托奶牛养殖场解决了土地肥料供应问题,逐步实现了绿色生态发展。
村党支部领办的合作社刚开始进行土地流转时,也曾遇到重重阻力。“村里很多人不了解土地流转的好处,我们就挨家挨户上门做工作。”桥沟村党支部书记徐付亮回忆起当初的情形,感慨万千。
如今,临朐县村党支部领办的合作社已有39个,是2020年的2倍多;去年流转土地9300亩,是2020年的2倍多。村集体和村民逐渐尝到了土地集中流转的甜头,越来越多的村民主动加入进来。
种烟有人,托管服务帮种植
“有地种、有事做,村民就不用再背井离乡外出打工了。2022年我们村村民增收140余万元,其中主要途径就是在村里的合作社务工。”提起种烟给村里带来的变化,徐付亮高兴地说。
作为劳动密集型产业,烟叶种植的各个环节都需要大量人工。雇工难、用工贵、效率低之前一直是烟农们种烟的“绊脚石”。
为满足种烟的劳动力需求,临朐县烟草专卖局(分公司)发挥烟站信息集聚和组织协调优势,建立了“劳动力平台”,实时共享劳动力供需信息,为烟农提供用工托管服务。
劳动力平台依托村党支部领办的合作社,详细登记务工人员基础信息、工作意向等情况,为有雇工需求的烟农和专业服务组织提供劳动力支持。
临朐县烟草专卖局(分公司)还协调社会化托管服务机构提供用工服务,引进农机合作社、植保服务公司等多个第三方服务组织,组建劳动力托管服务中心,统一作业标准,为烟叶生产和大农业提供一站式服务。
“以前人力不足,我只能种十几亩烟叶,自从有了托管服务中心,我可以直接从服务中心雇工,现在种160亩烟叶也不觉得费力。”辛寨镇南岳庄村烟农王传鹏说。
有了托管服务中心,烟农们不用守在地头“盼”人工、“盼”机械,可以将一系列机械作业托管出去,省心又省力。托管服务中心不仅“解放”了烟农,还有利于烟叶生产标准技术的落实和时间进度的把控,提升了烟叶质量,可谓一举多得。
除了劳动力平台和托管服务中心,临朐县烟草专卖局(分公司)积极推广烟农互助小组生产模式,进一步解决生产环节用工短缺的问题。“我们根据植烟人数和面积,以植烟村为单位成立烟农互助小组,协调用工数量,确保用工旺期人员分配和关键环节技术落实。”临朐县烟草专卖局(分公司)烟叶科工作人员杜玉海说。
全过程关注、重点流程帮扶,劳动力平台的有效运作,畅通了劳动力资源供应和用工需求对接渠道,有效解决了用工难、用工贵等问题,为农服机构提供了业务市场,为务工人员提供了劳务机会,实现了烟农、农服机构、务工人员三方共赢。
种烟有本,低息贷款解难题
“对我们来说,这就是利息特别低的贷款了。”前不久,谈起自己去年申请的一笔贷款,史卫军说。
去年3月,史卫军贷款9.6万元用于烟叶种植,他给记者算了一笔账:“这个贷款利息比同类贷款低四分之一,而且在烟农服务中心那里就能办理,比自己跑银行省心多了!”
近年来,针对烟农烟叶种植启动资金不足的问题,临朐县烟草专卖局(分公司)依托烟农服务平台,协调当地金融机构打造“资金平台”,为烟农提供低息贷款服务,并就近建成信贷政策宣传点、信贷办理咨询点、手续办理服务点。
此外,临朐县烟草专卖局(分公司)还通过烟农服务平台帮助烟农降低种植成本、提高种烟收入。
在烟农服务平台的帮助下,寺头镇桃花村原本的荒地被改造成了烟田,一年便实现了赢利,多的钱用于完善烟基设施。
“我种烟用的地膜、无人机植保,都是服务平台帮我们联系的。他们还组织烟农代表去跟厂家谈判,比我们自己买便宜很多。”七贤镇朱壁店子村烟农王延明说,“烟技员还手把手教我种烟,帮我这个‘菜鸟’起飞。”
好风凭借力,振兴正当时。临朐县烟草专卖局(分公司)以烟农服务平台建设为着力点,通过土地流转稳定烟田面积,多措并举解决种烟用工难题,将资源对接延长至烟农服务中心窗口,解决了烟农启动资金不足的难题,走出了一条稳固烟叶基础、壮大烟区产业、促进农民增收、助力乡村振兴的康庄大道。
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