近年来，湖南新宁烟草认真贯彻落实“湖南烟叶‘1134’发展思路”，紧扣“稳定烟农、培育烟农、烟农增收”三大重点课题，全力稳固烟叶发展基础。2023年种植主体同比增加122户，同比增长20%。

网格管理，压实责任，明确任务目标

 网格员指导育苗工作

网格员指导移栽工作

按照“任务分配到个人、人员定位到网格、服务对接到农户”的模式，实施烟叶网格专项管理，合理划分工作网格，网格员也是生产发动员，将烟叶生产的管理服务重心向基层下移，将新增烟农数量、新型种植主体数量、8090后新生代烟农数量等指标层层分解到网格，并与网格100%绩效工资挂钩，全员全程全域落实好网格“包干式”服务。

用心用情，盘活存量，稳定职业烟农

收购尾期收好收尽每一片有价值的烟叶，按时兑现产前投入；镇村干部和网格员用真心、动真情100%走访每一位烟农，了解烟农收益情况，详细讲解烟叶种植方面的政策，协助解决土地流转、技术等方面存在的问题，提振烟农信心，解决后顾之忧。制定《职业烟农培育工作方案》，对所有烟农的种植面积、合同履约率、上等烟叶比例、技术落实到位率等情况进行考评，让长期稳定种植的烟农享受到实实在在的好处，倡导鼓励烟农真正把烟叶种植当作职业，努力促进邵阳烟区烟叶产业持续稳定健康发展。

分类施策，引入增量，培育新型烟农

协同县烟办、乡镇，开展“迎乡贤 振乡村”烟叶产业发展恳谈会50余场，宣传种烟保险、产前投入等利好政策，吸引外出务工人员和老板回乡种烟创业，拓展新型种烟主体。整合全县烟技专家和骨干力量，组建烟技服务专家团队，加强技术“本土化”和“疑难杂症”会诊；培养讲解员、宣传员、新媒体制作员等，介绍多年优质高产烟农实用技术，破除新手烟农不懂技术、不敢种烟的顾虑。制定《烟农分类管理办法》，解决烟农群体生产技术水平参差不齐的问题。依据种植规模、亩产值、烟叶基础设施、诚信度、年龄、种烟年限、文化程度等情况将烟农细分为四类，对技术服务人员和烟农进行“逆向匹配”，由最擅长该阶段的技术员为最缺乏该阶段技术的烟农提供定向服务，提高服务指导匹配度和有效性。积极探索由村、社经济组织和招商引进社会资本作为烟粮一体种植主体及小农户“托管”模式。

以烟为主，多元经营，促进烟农增收

坚持把烟叶作为烟区乡村振兴的重要支撑，稳定巩固产业发展成果，为烟叶产业发展制定好政策，配套好技术。同时围绕产业综合体建设，持续巩固烟叶产能，稳定主业增收，依托 “数字烟田”建设项目的推进，有效推动土地集中连片经营，积极推动育苗棚、烤房等设施综合利用，全面推进“烟叶+”多元产业发展，做优做强“烟叶+水稻”“烟叶+旅游”等产业，逐步形成了烟区多产业融合高质量发展新格局，多元增收模式，提高土地利用水平，提升产出效益。