烟农专业合作社建设作为现代烟草农业建设的重要组成部分，在烟叶生产过程中发挥着重要作用。湖南郴州宜章县烟草专卖局（分公司）大力推进烟农专业合作社发展提质，通过“两拓两提”引导烟农合作社转型发展，更好发挥合作社服务烟叶生产功能。

拓宽专业化服务深度。按照“以社统营、按队核算”的管理方式，严格实行合作社统一服务，通过对烟叶生产各环节流程的梳理细分，找出所有适宜进行专业化服务的生产操作内容，在充分保障移栽、分级、运输等基础环节专业化服务的基础上，推动专业化服务向烘烤、植保等薄弱环节扩展，培育烟叶生产全程专业化服务队伍，不断拓宽服务深度。

拓展合作社经营业务。鼓励烟农专业合作社以服务烟叶生产为基础，立稳发展根基，在此基础上结合当地农业生产特点，开展“两场”综合利用探索。帮助合作社联系邀请农业生产专家，确定适宜发展的辅助产品，协同当地政府，将合作社产品纳入菜篮子工作、重点产业发展工程，降低产品销售难度，为合作社经营业务壮大引好路。

提升规范化管理水平。以示范社创建为抓手，实施引导式、激励式扶持，重点在提升合作社规范化管理水平上下功夫。一方面，安排优秀烟叶技术员进驻合作社指导规范合作社基础性档案管理、完善制度建设；另一方面，协同当地党委政府，安排大学生村官、驻村干部定点帮扶合作社建设，在对合作社生产经营状况进行监督的同时，为合作社带去更多的产业信息和管理理念，推动合作社规范管理上水平。

提高市场化运作比例。开展烟农合作社与烟草公司关系的清理整顿，理清各方权责、关系，整合一批规模小、服务能力差的合作社，为合作社闯荡市场打牢基础。在此基础上，对烟叶生产专业化服务引入市场竞争机制，促进合作社提升服务水平，提高综合实力，为烟叶生产提供更优质、更高效的服务。

“烟农合作社是开展烤烟专业化生产、高效集约生产的重要保障，一方面我们按照政策为合作社输血，另一方面引导支持合作社造血，通过双管齐下，更好发挥烟农合作社助力烤烟产业发展的作用。下一步，我们将通过开展烟农合作社规范化、标准化体制机制建设，打造其核心竞争力，推动烟农合作社更好服务全县烟叶产业高质量发展”宜章县农业产业发展服务中心工作人员表示。