2021年10月，湖南祁东县烟叶收购工作刚结束不久，就迎来了一个好消息，按照衡阳市烤烟种植计划安排，2022年祁东县计划安排种植烤烟面积1万亩，比2021年增加3520亩，重新实现了万亩烟田的跨越。然而面对种烟用工物料成本上涨、相对收益下降、烟农对扩大种烟规模持观望态度的现状，计划面积落实成了一大难题。为保证计划面积尽快落实到村到户，烟田翻耕工作有序推进，祁东县烟草专卖局（分公司）全力以赴，吹响2022年烟叶生产“集结号”。

争取政府支持，为烟农吃下“定心丸”

烟叶产业要发展，政府支持是保障，祁东县烟草专卖局（分公司）党组第一时间向祁东县政府汇报沟通烟叶产业发展的机遇与重要挑战。2021年11月初，全县2022年度烟叶生产工作座谈会召开，县政府烟办、烟草部门、各种烟镇政府有关负责人及烟农代表各抒己见，共商祁东烟叶产业发展举措，现场确定三项产业扶持政策，为烟区政府、烟农吃下“定心丸”。一是明确2022年烟叶税返比例在原有基础上适度提升，以增加烟农种烟效益；二是针对烤房老化、烤能不足、烟农维修改造成本过高问题，拿出专项资金支付烤房维修改造费用，尽量让烟农在烤房维修改造过程中不出钱或少出钱；三是制定烤烟计划面积落实暨烟田翻耕起垄激励方案，拿出专项资金，对计划面积落实到位，烟田翻耕进度90%以上的乡镇给予奖励，以调动烟区政府落实计划面积、督促烟田翻耕的积极性。

全员下沉基层，落实计划任务

方案下发后，祁东烟草领导班子、烟叶线全体人员下沉基层、走村入户，积极宣传2022年度烤烟种植惠农政策，了解烟农种烟实际困难，形成问题清单，并尽最大的努力为烟农排忧解难。

针对烤房老化、烤能不足，烟叶技术员深入每个烤房群，统计需要维修改造烤房、设备数量，积极向市烟草局申报2022年烤房维修改造项目，包括改造升级金属炉膛烤房380座，更新自控仪397台，更换循环风机197个，搭建烤房防雨棚444座。县政府进一步明确，针对烤房维修改造过程中产生的人工、物料费用，统一由政府财政承担。

针对种烟大户资金不足、融资难问题，祁东烟草与中国农业银行祁东支行联合举行“乡村振兴——我为烟农办实事”主题活动，现场举行烟农e贷签约仪式，为烟农提供免担保低息贷款，单户烟农信贷金额最高30万元。

不误农事，督导烟田翻耕起垄

在推动计划面积落实的同时，烟田翻耕起垄工作同步推进。烟叶技术员每天下乡督导烟农抓住有利天气及时开展烟田冬翻，并建立烟田翻耕示范村和示范户，充分发挥先进模范示范引领作用，提前掀起烟田备耕热潮。针对个别乡镇农机数量不足问题，祁东烟草积极帮助烟农协调农机资源，公布烟农翻耕需求，提高翻耕起垄机使用效率。针对个别烟农请工难问题，组织单位党员组建志愿帮扶小组，下烟田帮助做好开沟排水，减少烟农用工压力。

2022年度祁东县烟区规划基本烟田保护面积1.5万亩，共涉及七个镇（街道）47个村。在产区政府、烟叶线人员、烟农的共同努力下，全县1万亩烤烟计划面积在年前全部落实到村到户，其中灵官镇翻耕面积3340亩，白地市镇大泉井村烟田翻耕面积1018亩，分别首次实现了万担镇和千亩村的跨越，烟田翻耕起垄工作全部完成，同比提前近一个月完成任务。

下一步祁东县将以打造“万担镇、千亩村”为着力点，发挥产业聚集效应，在烟叶生产全流程集约化管理、专业化服务、机械化作业、绿色化防控等方面积极探索实践，努力打造绿色、生态、高效、可持续的现代化烟叶产业模式，助力烟区烟农增收、乡村振兴。