即将过去的2021年,河南省三门峡市烟草公司卢氏县分公司深入贯彻党的十九届六中全会和中央农村工作会议精神,坚决落实党中央“三农”工作决策部署,自觉服务农业农村优先发展,努力促进烟农持续增收,因地制宜处理好基本烟田核心烟区保护与土地规划和基本农田规划、烟叶种植与保障米袋子菜篮子等其他农产品种植、烟叶生产烟农增收与巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接三个关系,牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线,加快落实烟叶生产各项政策安排。同时,坚持问题、市场、目标和发展“四个导向”,着力稳固好烟区、烟田和烟农“三个基础”,通过固根本、扬优势、补短板、强弱项,以“四个着力”夯实了2021年的烟叶生产基础,树立起大抓烟叶抓大烟叶的鲜明导向,全县收购烟叶20.01万担,实现研农增收3.04亿元,户均收入7.24万元,烟叶生产多项指标创5年来新高,牢牢把控住了全省烟叶第一大县的位次,在打好烟叶翻身仗上又迈出了坚实步伐,使“全省十大烟叶核心县之首”地位更牢固更长久。
(一)着力稳规模优布局
面积实现了种实种足。要通过新烟田开发、老烟区改造,保住8.8万亩基本盘,真正把面积夯实,为实现烟叶有效供给奠定基础。基本烟田保护得以加强。主动对接地方产业规划, 并将基本烟田建设纳入全县高标准基本农田规划之中,确保基本烟田有效保护、合理利用。生产布局得以优化。坚持“全县一盘棋”的规划思路,主动巩固拓展脱贫攻坚成果,主动融入乡村振兴战略,坚持稳定核心烟区、优质烟田和职业烟农,按市场需求调整布局,将烟叶种植向适宜区转移,促进生产布局与市场需求相匹配。规模化种植水平得以推动。推进土地连片流转,探索烟田土地托管模式,推动烟田长期稳定有序利用,持续稳固优质烟田资源,打造规模集中、优势明显的烟叶经济产业带。巩固提升种烟生态环境好、社会基础稳的骨干乡和专业村,稳步扩大集中连片种植规模。2021年,全县新发展1个万担乡和3个千亩村。
(二)着力重技术上水平
品种优化布局积极推进。精准对接工业企业需求,全面落实“1+N”品种布局规划,持续加强非推广品种治理,形成“一乡一品、一站一品”的新格局,破解品种不优难题。同时,在良种良法配套上挖掘潜力,尤其要在种植密度把控、病虫害综合防治上下功夫,提高了主栽品种的稳产性和优质性。土壤保育工程强力开展。全面构建土壤保育体系,全面增施腐熟牛羊粪、芝麻饼肥等有机肥料。持续优化栽培管理,狠抓绿肥种植、冬耕冻垡、钩机深翻等保健栽培技术,大力推广水肥一体化精准施肥技术,进一步改善土壤结构、理化性状和微生物环境。提钾减害增香措施全面落实。加强钾肥增施技术集成落实,进一步提高烟叶钾含量。全面构建绿色防控体系,加快推广病虫害绿色防控和高效专业化植保技术,确保烟叶农残控制在合理范围内。全面实施冬耕起垄、井窖式小苗移栽等旱作栽培技术和豆浆灌根等特色生产技术,切实提高烟叶内在质量。烟叶采烤一体化大力推进。加强烘烤师和采烤专业队伍建设,全面推广“1248”采烤一体化组织模式,全面提升烟叶采烤水平和专业化服务水平。稳妥开展燃煤烤房替代,循序推进电能烤房建设,逐步形成节能减排的绿色烘烤模式。积极探索将烟叶采烤一体化向专业化分级环节延伸,2021年扩大试点到2个,推广“1+3”采烤分一体化模式,为烟叶烘烤提质降损提供保障。
(三)着力优结构保供需
烟叶结构优化全面实施。加强宣传培训,强化过程考核,稳定用好优化结构专项补贴政策,引导烟农自愿开展不适用烟叶处理,确保不适用烟叶不进入烤房、不形成商品。上部烟质量提升工程着力推进。巩固栽期前移工作成果,全面推广小苗井窖式移栽技术,坚持合理密植,适时揭膜培土,确保上部叶养熟、采好、烤香,全面落实上部4-6片叶一次性采烤技术,挖掘上部叶质量潜力,进一步提升工业可用性。基地单元建设得以加强。加强与卷烟工业企业深度合作,强力推进以烟叶基地单元为载体的“一对一”定制化生产,共同制定生产技术方案,共同管控生产经营过程,共同确定收购质量标准,积极探索在基地单元内实施全收全调全用原收原调模式,跟踪开展烟叶质量评价和改进提升,真正实现“生产定点、技术定制、调拨定向”,努力满足不同工业原料个性化、差异化需求,进一步做大市场“蛋糕”。
(四)着力转方式促增收
新型烟叶经营主体得以稳固。通过优化专业户、家庭农场、烟农合作社等新型经营主体结构,形成以20-30亩种植专业户为主、小户及家庭农场为辅的烟农结构比例,进一步稳定烟农队伍,夯实烟叶种植基础。专业化服务体系得以完善。积极开展合作社规范提升行动,推进合作社市场化运作、规范化管理,争创1个行业示范社。加大烟区适用成熟机械推广力度,突出农机农艺融合,推进全程全面机械化进程,持续推进烟叶生产减工降本、提质增效。烟叶产业综合体建设得以推进。按照“烟叶+”产业综合体工作要求,积极试点示范,推进以烟为主、多产业融合的现代烟草农业产业综合体建设步伐,进一步提升烟农收益水平。
在目前全国烟叶库存压减任务全面完成、由“控规模”向“稳产业”转变的大背景下,下一步,卢氏将加快烟叶转型升级,聚焦推进高质量发展,积极实施“河南浓香”名牌标杆打造工程,全力把卢氏建成“全省十大烟叶核心县”之首,为推进乡村振兴做出全新贡献。
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