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贵州盘州市:党建引领助推烟叶产业高质量发展

2021年01月29日 来源:天眼新闻 作者:陆选莲、景诗瑶
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  近年来,贵州省盘州市聚焦高质量发展,坚持质量第一、效益优先,以党组织建设为龙头,以烟叶产业为依托,以农村党员为骨干,以富民为目标,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,积极探索“党支部+烟草公司+合作社+贫困户(农户)”的发展模式,着力在稳规模、提质量、促增收等方面狠下功夫,推动烤烟产业高质量发展。2020年,盘州市共收购烟叶9.02万担,上等烟比例64.41%,收购担均价1419.33元,亩产值3448.71元,农户种烟收入1.28亿元,户均收入8.94万元,烟叶收购均价、亩产值、户均收入均创近年最好水平。

  突出党建对重点工作引领,抓实烟叶产业发展。一是高度重视烟叶产业发展。2020年以来,盘州市努力克服疫情影响,抢抓春耕生产有力时节,及时召开农业农村及烟叶产业工作会议,将烟叶产业与其他农业产业同安排同部署。超前谋划,印发了《盘州市2020年烟叶工作实施方案》,将有限的计划资源向较好的烟区倾斜,确保烟区稳定,抓好总量稳定。二是立足组织建设推进烟叶产业发展。由市政府分管领导牵头,各涉烟部门和乡镇具体负责,围绕烟叶产业措施、政策抓好落实,强化烟叶产业组织领导。成立了21个农业农村工作督导组,在春耕、播种、移栽、田管、秋收等重要环节对烟叶工作开展督查指导,进一步增强各乡镇和各有关部门齐心协力的“抓烟”氛围,确保烤烟栽足、栽实,节令抢抓及时,技术执行到位。三是着力搭建“党建+烟叶生产”“党建+专卖管理”“党建+卷烟营销”平台,开展党建引领创新,推进基层党建与业务工作同频共振,互促互进。

  拓展多元增收增效,提高烟农收入。鼓励农民以土地、资金、资产入股,积极探索龙头企业、村级合作社、烤烟专业服务合作社、农户四者之间的利益联结机制。围绕基本烟田统筹规划烤烟产业与其它产业融合发展,形成烤烟与蔬菜、油菜及高粱等之间的轮作种植模式,增加烟地复种指数,提高土地利用率。围绕育苗设施、烤房等烤烟生产基础设施,依托龙头公司开展食用菌、中药材等综合利用,探索“农超对接”有效形式,拓宽多元化产品市场销售渠道。以合作社为平台,通过烤烟育苗、机耕、植保、烘烤、烟叶分级五大环节专业化服务,以及设施建设、设施管护、多元化经营用工带动当地农户就业,全市共带动当地就业务工6029人,务工数量82774个,实现当地农户务工增收997.4万元,人均务工收入1654元。

  推动基本烟田建设,优化产业布局。盘州市始终把基本烟田作为推动烟叶产业高质量发展的根本保障,出台了《关于抓好基本烟田规划和保护工作的通知》,全市按照12万亩划定基本烟田保护区,共规划基本烟田502片,涉及19个乡(镇、街道)115个行政村,完成了基础数据收集统计和电子图斑工作。2020年打造了竹海、新民、保田、民主4个烟地质量好、烟农稳定的烤烟“万担乡”,打造了8个烤烟“千亩村”,实现100亩以上适度规模连片2.9万亩,占比81.46%。

  推进基础设施建设,夯实发展基础。盘州紧盯烟叶产业布局调整,新烟区烤房不配套的突出问题,在全国烤房计划“压紧”的情况下,积极争取六盘水市烟草部门全额补贴200万元用于建设盘州石桥镇新能源烤房;在盘州财政“吃紧”的情况下,2020年累计拨付烤房建设补助资金541.5万元,全面解决2019年及2020年因烟区调整的335座新能源烤房建设资金问题;同时,拨付72.09万元用于烤烟种植保险;投入66万元用于新能源烤房改造补贴;从烟叶税中提取专项资金113.93万元用于烟区已建设施的管护;全面夯实烟叶产业发展基础设施建设,确保设施建后有序管护、长效运行。

  注重烟叶品质安全,巩固市场地位。充分发挥盘州独特的气候条件,高度重视烟叶品质及安全工作,将“气候独特”、“清甜香型”、“烟叶质量好”、“烟叶安全性高”作为盘州烟叶的“核心竞争力”,通过支部引领、党员传帮带等方式,向农户提供相应技术支持和发展服务,深入践行绿色、安全烟叶品质发展理念,全面推广土壤保育、绿色防控、节能减排等烟叶生产关键技术。2020年共推广使用有机肥1.057万吨;推广兰花子、油菜等绿肥压青1.84万亩;推广生物质清洁能源烤房815座,烘烤烟叶1.63万亩,替换煤炭资源4000余吨;全面推广烟蚜茧蜂防治烟蚜、大力推广蠋蝽等绿色防控措施;认真落实田间不适用鲜烟叶处理、上部烟叶一次性成熟采烤等技术,进一步稳定烟叶质量,提高烟叶安全性,进一步巩固拓展盘州烟叶的市场口碑和市场地位。

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