近期，随着韩国游客扎堆前往上海旅游的现象备受瞩目，一段街头采访视频在网络上引起了热议。在采访中，一位韩国女生谈及上海与首尔的区别时，特别提到了上海街头抽烟的问题，她表示在路上遇到不少烟民，这一现象在评论区引发了广泛讨论。不少网友对烟民不顾及他人感受、在公共场所随意抽烟的行为表示反感，并强调固定吸烟点设置的重要性，认为二手烟对他们的健康造成了困扰。同时，也有网友质疑上海作为“禁烟最厉害的城市”是否真的做到了全面禁烟，因为他们在路上仍然能看到抽烟的人，甚至在南京步行街这样的热门旅游景点也设有抽烟区域。

面对这些质疑和讨论，一方面，有网友指出韩国街头抽烟现象同样普遍，但韩国的公共场所禁烟措施确实更为严格；另一方面，也有韩国IP的留言肯定上海设有专门的吸烟区是一个积极的举措，认为这对于抽烟者来说已经相对宽容。这些声音交织在一起，不仅反映了公众对于控烟问题的普遍关注，也折射出上海控烟成效的复杂性和挑战性。

上海作为中国控烟的前沿阵地，一直致力于打造无烟城市。从公共场所禁烟到控烟游击战，再到设立特定的吸烟点和吸烟区，上海在控烟方面采取了一系列有力措施。然而，尽管这些努力取得了显著成效，公共场所吸烟现象，尤其是游烟问题，依然难以完全杜绝。

游烟，即移动的二手烟雾，是指吸烟者在室外边走边吸烟，不避开人群吸烟，或骑乘交通工具时吸烟等行为所产生的二手烟。这种行为不仅违反了控烟规定，更给非烟民尤其是外来游客带来了极大的困扰。在旅游景点等人员密集场所，游烟现象更是加剧了空气污染和公共卫生问题。游烟现象与上海控烟政策的矛盾，以及给控烟工作带来的挑战，其主要原因是：

室外控烟难度大。与室内控烟相比，室外控烟的难度更大。室外空间开放，人员流动大，监管难度大，使得游烟行为难以得到有效遏制。

烟民习惯难以改变。部分烟民长期形成的边走边吸烟的习惯难以在短时间内改变。他们可能认为在室外吸烟是自由的，不受限制，因此忽视了游烟对非吸烟者的影响。

执法力度不足。虽然上海在控烟方面投入了大量人力物力，但在游烟问题上，执法力度依然有待加强。由于室外空间广阔，执法人员难以全面覆盖，导致一些游烟行为得不到及时制止和处罚。

此外，烟民文明吸烟意识与自律意识不足、政策和监管方面的原因也是导致游烟现象严重的重要原因。

首先，部分吸烟者缺乏自律意识，忽视他人健康和感受。他们在室外吸烟时往往不考虑周围环境，甚至故意在人群密集处吸烟，加剧了游烟问题的严重性。

其次，虽然上海在一些公共场所设置了室外吸烟点，但部分吸烟点设置不合理，如距离人群密集区域过近、标识不明显等，导致吸烟者仍然选择在非吸烟区域吸烟。

另外，虽然上海鼓励市民积极参与控烟监督，但社会监督力量依然有限。一些市民对游烟行为表示反感，但往往因为缺乏有效渠道或担心引发冲突而选择沉默。

为此，如何有效防范游烟，成为上海控烟工作面临的重要课题。除加强控烟宣传教育之外，还可以从以下几方面着手推进。

其一，持续完善吸烟点设置。合理规划室外吸烟点的位置和数量，确保吸烟点远离人群密集区域，并设置明显的标识和引导标识。同时，加强对吸烟点的管理和维护，确保吸烟行为不影响他人和环境。特别在人群密集的区域或旅游景点，要格外斟酌吸烟点的设立，减少吸烟点的设置的同时，确保吸烟点区域能完全避开行人，并强加监管。

其二，加大执法力度。加强对游烟行为的执法力度，增加执法人员的数量和巡查频次，确保对游烟行为能够及时制止和处罚。同时，建立举报奖励机制，鼓励市民积极参与控烟监督。在人群密集的区域，如外滩、南京路等，可联合公安、武警、保安等力量对公共场所违法吸烟进行管控。

其三，推动立法管控。可考虑将游烟行为纳入法律管控范围，明确游烟的定义和处罚措施，形成有效的法律震慑。通过立法手段进一步规范吸烟行为，保护公众健康。

综上所述，上海在控烟方面取得了显著成效，但在游烟问题上依然存在挑战。通过加强和完善现有控烟相关政策外，优化吸烟区设置，同时加大执法力度和推动立法管控等措施，上海可以进一步解决游烟问题，提升控烟成效，为市民和游客创造更加健康、舒适的城市环境。