记者从宁波市卫生监督所获悉，自该市试行推广“智慧监控平台控烟执法子系统”以来，声光劝阻吸烟人员1860人次，捕捉违法线索530条，人脸识别身份信息120条，公共场所吸烟取证不再成难题。

控烟监控摄像头。(陈敏蔡潇/摄)

近年来，宁波市卫生健康部门积极推行以远程监管、移动监管、预警防控为特征的非现场监管模式，解决“监管盲区”难题，大幅提升监管效能。

今年，由宁波市卫生健康部门牵头，市爱卫办、文化广电、公安等多部门参与的“智慧监控平台控烟执法子系统”建设完成并投入应用。项目在全市范围内选取公立和民营医院、公共卫生单位等场所作为试点，在预检分诊、候诊室、车站等候区、商场内等重点区域安装220个控烟监控摄像头。系统实施“联合控烟两步法”：首次吸烟触发摄像头声光告警，吸烟者立即灭烟则劝导成功；若再次吸烟触发第二次告警，由劝导员或由各部门执法人员依法处置。

“智慧监控平台控烟执法子系统”实时分析现场拍摄的视频图像，结合红外摄像头感知环境温度精准获取违法线索，系统自动分类将线索推送至场所管理人员或执法人员手机端，作为劝导或执法依据。

“智慧监控平台控烟执法子系统”在象山先行试点，而后在慈溪等地推广。据统计，该系统投入试用以来，声光劝阻吸烟人员1860人次，捕捉违法线索530条，人脸识别身份信息120条，下达《违禁吸烟告知书》108份，文广、公安、卫生联动实施行政处罚74起，实现了控烟执法的精准监督、减本增效。属地医院和重点公共场所吸烟人数明显减少。

有关人士认为，“智慧监控平台控烟执法子系统”解决了公共场所控烟三大难题：

一是人工控烟滞后性问题。热成像摄像头24小时可视监管，自动抓拍并声光告警，全天候固定违法证据，破解违规行为取证难题。

二是公共场所管理疏漏性问题。智慧控烟系统以“机器换人”助力场所管理方实时开展禁烟管理，缩小管理盲区，确保压实场所禁烟管理主体责任。

三是行政执法低效性问题。系统开发了浙政钉掌上执法小程序，行政处罚决定书当场通过移动执法终端现场制作送达，案件处理流程压缩至5分钟，“即罚即达”，通过抓拍的照片比对公安部门人脸数据库，识别身份信息，真正实现非现场执法。