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商家向未成年人售烟,依法重罚没商量

2021年10月29日 来源:红网
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近日,记者暗访了重庆多个区县中小学周边,发现有不少店铺还在销售香烟,这让不少家长和老师非常担心。 记者调查了3所中学、2所小学周边的11家小卖部、文具店等店铺,其中有9家都存在售烟情况,有的放在零食柜台下面等暗处,有的就摆在门口显眼处,店铺内均未张贴“烟草专卖零售许可证”,其中只有2家在不起眼的位置张贴了“禁止向未成年人出售烟酒”的标语。(10月25日《 人民日报 》)

吸烟有害健康,这是几乎每个人都知道的道理。但社会上仍然有很多“烟民”,更让人痛心的是这其中还有一部分是未成年人。国家卫生健康委在“2018年世界无烟日青少年控烟活动”上公布的最新调查数据显示,中国青少年吸烟率为6.9%、尝试吸烟率为19.9%、还有1.8亿儿童遭受二手烟的危害……

中国青年报社社会调查中心联合问卷网,对2013名受访者进行的一项调查还显示:65.0%的受访者发现有向未成年人售烟的现象;61.0%的受访者建议严惩向未成年人售烟的行为;56.9%的受访者建议对青少年吸烟者积极引导,帮助其戒烟。有些青少年的监护人本身就是烟民,有调查显示,青少年的“第一支烟”很大一部分来自于父亲的烟盒。

青少年吸烟多是因为模仿成人或是受同龄人影响。吸烟者回忆吸烟起始时间有关调查数据显示,80.8%的吸烟者是在15-25岁之间开始吸烟的,而15-20岁开始吸烟的占全体吸烟人口的58.7%。有关研究表明,1/3~1/2青少年尝试吸烟后会养成吸烟习性并成瘾,如果20岁以前不吸烟,成人后吸烟的可能性大大降低。由此可见,如果商家不向未成年人出售烟草制品的话,那么我国的烟民将大大减少。

今年6月1日正式实施的《中华人民共和国未成年人保护法》第五十九条规定:学校、幼儿园周边不得设置烟、酒、彩票销售网点。禁止向未成年人销售烟、酒、彩票或者兑付彩票奖金。烟、酒和彩票经营者应当在显著位置设置不向未成年人销售烟、酒或者彩票的标志;对难以判明是不是未成年人的,应当要求其出示身份证件。但仍有一些商家为了一己之利,置法律于不顾,擅自向未成年人出售烟酒。特别是校园周围设置的烟草销售网点,不仅导致未成年人能够轻易接触到烟草,增大了购买概率,不利于禁烟行动,也有悖于保护未成年人原则。

商家向未成年人售烟现象屡禁不止,亟须有关部门加强巡查、严厉处罚向未成年人销售烟草制品的商家,从销售源头严格控制青少年接触烟草。2018年深圳市对坪山区涉嫌非法向未成年人出售烟草制品的商家开具了3万元的罚单。据悉,这是全国首例针对非法向未成年人售卖烟草开具的罚单,从而为严格查处向未成年人售烟违法行为开了个好头。同时,烟草管理部门要把“加强涉未成年人烟草专卖监管”作为重点工作任务抓细抓实。检察机关也要充分发挥公益诉讼监督职能,与职能部门密切协作,推动烟草管理部门逐步建立校园周边烟草监管治理常态化机制,强化烟草零售业规范经营。

当然,在严厉处罚向未成年人售烟行为、减少销售来源的同时,也应加强对未成年人的控烟管理和健康教育、减少需求。如家长、老师要以身作则做到不吸烟或者不当着孩子或者学生的面抽烟;市民要严格执行公共场所禁烟规定;控烟志愿者可到中小学联合老师、学生开展“拒吸第一支烟,做不吸烟新一代”宣传教育活动;烟草制作单位可增加烟草制品包装的警示图文、降低烟草制品对青少年的吸引力;影视剧中有关吸烟的内容也需要严格把关,避免不良诱导;学校要加强无烟学校建设,并可以将禁烟知识和教学中的生理课知识相结合,再开展动物实验模拟吸烟危害,让学生观察到吸烟的危害,这样既能让学生学习知识,也能培养他们的健康行为;当学校发现学生抽烟,要及时和家长、社区健康服务中心沟通,共同督促吸烟学生戒烟。


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