9月28日消息，据外电报道，经过一年多的拖延，澳大利亚政府终于在10月1日实施其臭名昭著的处方电子烟计划。在那之后，那些在没有医生处方的情况下非法进口尼古丁的人将面临高达222000澳元的罚款。

澳大利亚减少烟草危害协会董事Alex Wodak博士与澳大利亚减少烟草危害协会的创始主席Colin Mendelsohn 博士对此发表了看法，称10月1日对电子烟的打击将促使吸烟者恢复他们的习惯。

以下为全文：

每年，有 21,000 名澳大利亚人因吸烟而过早死亡。这比酒精、处方药、非法药物、道路交通事故死亡、艾滋病毒和自杀造成的死亡人数还要多。政府有道德和健康义务，通过采取政策来减少吸入烟草烟雾造成的危害，从而减少与吸烟有关的死亡。

电子烟提供尼古丁而没有燃烧的有毒产物，并且比吸烟危害小得多。支持电子烟的政策可能有助于减少与吸烟有关的疾病造成的巨大损失。超过 250 万澳大利亚人仍在吸烟。National Drug Strategy Household Survey 估计，2016 年澳大利亚人吸电子烟的人数为 24 万人，2019 年为 52 万人。 如果澳大利亚人吸电子烟的人数还在增加，那么现在吸电子烟的人数可能多达 60 万人。

目前，澳大利亚人可以从海外进口尼古丁液体用于电子烟或从少数参与的药店购买，前提是他们有有效的医生处方。从 10 月 1 日起，澳大利亚边防部队将密切监控尼古丁液体的进口。

未在订单中包含尼古丁处方的消费者将被处以最高 222,000 美元的罚款。如果有足够多的医生、药剂师、吸烟者和电子烟者愿意遵守并获得足够的信息，新系统就会发挥作用。就目前的迹象而言，很少有人对遵守规定感兴趣，而且大多数人对信息知之甚少。几乎没有努力传播有关新安排的信息。

目前，只有极少数人有需要的处方。大多数尼古丁用品都是在没有处方的情况下进口或从黑市购买的。如果新安排的遵守情况很差，那么一些人会重新吸烟，而另一些人会从黑市购买用品。两者都不是好的结果。

问题的关键在于，在澳大利亚，用于电子烟的尼古丁被视为受治疗用品管理局 (TGA) 监管的药物。TGA 在毒药标准中包括用于电子烟的尼古丁液体，同时明确排除了香烟。最终效果是，一种危险性低得多的尼古丁消费方式受到严格限制，而导致每三个长期吸烟者中多达两个死亡的卷烟可以从 20,000 个网点轻松获得。

当卫生部长 Greg Hunt 于 2020 年 6 月首次宣布这些新安排时，28 名政府后座议员（占所有政府后座议员的 40%）签署了一封信函，表达了他们的强烈反对。随着补选临近，总理指示卫生部长推迟实施。引入这些安排的第二次尝试也没有进行。现在这是第三次尝试。

许多在改用电子烟后才能戒烟的前吸烟者对新的安排感到焦虑和愤怒。每个下议院选区至少有 3,500 名电子烟用户，一些席位可能由这些愤怒的电子烟用户的选票决定，对他们来说，这可能是最重要的问题。

尽管目前 COVID-19 在卫生政策中占主导地位是可以理解的，但总有一天它会被遏制。需要加快澳大利亚吸烟率的缓慢下降速度将再次成为当务之急。自 2013 年电子烟在这些国家流行以来，英国和美国的吸烟率下降速度比澳大利亚快了两到三倍，尽管澳大利亚有严格的烟草控制规定、高昂的卷烟价格和简单的包装。如果澳大利亚对尼古丁液体的新规定失败了（这似乎很可能），那么应该采用不同的方法。

澳大利亚应该让吸烟者更容易改用电子烟，并采取与风险相称的法规，以尽量减少不利影响。尼古丁液体应该是仅限成人使用的消费品，就像在所有其他西方民主国家一样。2020 年 8 月在新西兰，工党、新西兰优先党、国民党和绿党都投票通过立法，将尼古丁作为消费品合法化。现在是加速我们吸烟率下降的时候了。海外经验表明，电子烟可以在补充烟草控制政策方面发挥重要作用。