为贯彻落实新修订的《中华人民共和国未成年人保护法》关于保护未成年人免受烟草侵害的规定，依法保障和维护未成年人身心健康和合法权益。近日，内蒙古自治区霍林郭勒市烟草专卖局、霍林郭勒市市场监督管理局、霍林郭勒市教体局、霍林郭勒市公安局的相关责任人员来到霍林郭勒市检察院，共筑守护未成年人清朗健康的成长环境防线。

会议由霍林郭勒市检察院副检察长金占国同志主持，围绕校园周边烟草售卖资格执法监管、幼儿园审批及相关困难展开研讨，与会单位从自身工作职责出发，结合执法监管实际，积极阐释各方意见，取人之长，从多方立场探寻解决途径，助力解决未成年人遭受烟草侵害难题，共商建立保护未成年人免受烟草侵害的长效机制，建设良好校园周边生态。

烟草专卖局：提出校园周边出现向学生出售散烟情况，无证经营且屡教不改，而烟草专卖局对此行为虽有没收的权利，却无执法资格。同时，根据最新的《未成年人保护法》校园周边100米内商铺严禁售烟，而霍林郭勒市民办幼儿园多且分散于居民区，后续管理难度大。

市场监督管理局：根据法律规定，市场监督管理局虽有处罚权，但向未成年售烟行为通常取证困难，涉案金额较小，打击无法行成合力。且最新《未成年人保护法》规定的自由裁量权空间幅度较大，针对不同规模的商户无法形成一个统一的处罚标准，在执法中难以一碗水端平，还需研究区分对待。

教体局：校园周边环境治理一直是工作重点，在未成年人重要成长阶段需要家长、学校、社会共同努力，从学校出发增强学生自身意识，帮助在校学生扣好人生中的第一颗纽扣。

公安机关：积极配合执法，对学校周边出现的制售假烟等违法行为坚决打击，绝不放任任何侵犯未成年人合法权益的行为。

会议讨论形成《霍林郭勒市人民检察院、霍林郭勒市烟草专卖局、霍林郭勒市市场监督管理局、霍林郭勒市教体局、霍林郭勒市公安局保护未成年人免受烟侵害监管协作长效机制》（草案）。

下一步，经各方结合岗位职责和工作实际深入修改完善后，将推出完善的监管协作长效机制，并提交各单位联合会签，促进依法保障未成年人合法权益和身心健康，确保最新《未成年人保护法》贯彻落实，实现未成年人合法权益保护的总体目标。