现实中,有的卷烟零售客户因关门被烟草专卖执法部门责令停业整顿。个别店主对此有意见,想不通,甚至认为,这是烟草执法人员故意“找茬”、“使绊子”。那么,如何看待客户关门和“责令停业整顿”这一问题呢?
“店铺关门”的常见现象
在日常检查中,专卖执法人员发现个别零售户经常关门,影响正常执法检查。分析原因,归纳如下:
1、平常不开门,送烟日接货。市场竞争激烈,有的零售户生意不好,打算关门,但舍不得放弃烟草零售业务,于是,平时不开店门,到了烟草送货当日,接货后再关门。专卖稽查人员检查市场带有随机性,不可能等零售户开门接货时进店检查。因而,给执法人员造成长期关门的直觉。
2、守店非全日,只开半天门。现实中,有的零售户特别是农村小食杂店,店主多为家庭留守妇女,白天出去打工挣钱,或者忙于其他家务,加之村里顾客少,因而开半天门的居多。有的中午开门,有的下午开门,有的晚上开门,总之非全天候营业。执法人员入户检查常吃“闭门羹”。
3、未提交停业申请,擅自关门。有的客户因住院、外出或其他原因,未向发证机关提出停业申请擅自关门。关门后依然订货接货。
4、店面到期关门。有的商店因店面到期,不想续租,又找不到新址,导致店铺关门,但营销系统显示订货正常。
长期关门的影响及问题
开店关门是零售户的事情,但长期关门就不正常了。一方面,不利于专卖人员开展正常的执法检查,影响到客户经理入户拜访。另一方面,长期关门,消费者无法进店购买卷烟,多数店主图快省事,将货源倒卖给经营大户或不法烟贩。这样,势必导致真烟非法流动,冲击异地市场,扰乱正常的卷烟经营秩序。现实中,大凡真烟非法流动户,多数为不经常开门或开门时间短的小店,主要业态为食杂店、其他类。
综上所述,零售客户关门的因素较多,有客观原因,也有人为因素。一般情况下,专卖稽查人员在入户检查过程中,对发现的关门户,会及时和店主取得联系、问清真实原因,作出合情合理的处理办法,以免引发不必要的矛盾和纠纷。而作为零售客户,要自觉遵守烟草专卖法律法规,坚持守店经营,配合执法检查。经营中如果存在“半天经营”现象,要及时向专卖稽查人员说明情况,便于专卖人员在经营时间段进店检查。因外出看病或其他原因确需暂停经营的,要及时向发证机关提出停业申请。这样,就不会存在责令停业整顿问题了。还要提醒一下:申请停业最长期间为一年。
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