最近，一位卷烟零售户电话咨询：自己的烟草零售许可证快到期了，何时“以旧换新”？当笔者予以正确答复后，他还是想不明白：延续就是换证，没有必要搞得复杂。为此，笔者就烟草专卖零售许可证延续话题，结合工作中遇到的常见问题，重点讲解一番，目的引起大家重视，避免走入认识“误区”，给自己的经营带来不必要的麻烦。

许可证延续并非“换证”

众所周知，从事卷烟零售业务必须申领烟草专卖零售许可证，有证方可卖烟，无证不能经营。那么，持有烟草专卖零售许可证，是不是像有些客户想的那样，一证在手，长期经营？其实，这个问题不用回答，看看自己店里烟草证的有效期，自然就会明白：烟草证有期限，非永久，期限内经营合法，过了期限便失效，如同废纸。

《烟草专卖许可证管理办法》规定：烟草专卖零售许可证到期一个月前，持证人应当向当地烟草专卖行政主管部门提出延续申请。举个例子：张某的烟草专卖零售许可证截止日期2021年12月30日，张某应在11月30前，向原发证机关提出许可证延续申请。

现实中，有的零售户虽然知晓此规定，也能在规定期限提出许可证延续申请，但觉得延续简单，无非是拿老证换新证。其实，这是误解。许可证延续不是管理事项，而是许可事项，要经过核查、审批等程序，才能做出是否延续的决定。

许可证延续要事先提出申请

有的零售户认为，自己的店址、店名、经营业态，持证人没有任何变化，又一贯守法经营。许可证到期后，烟草局会主动延续的，不用自己操心。其实，这种认为不对。因为许可证到期是否继续经营，完全在于零售户自身，烟草局不做主张，更不会强求。

如果许可证快到期，持证人要自己提前向原发证机关提出延续申请。提出申请，烟草局才会受理。受理后，烟草部门根据延续的相关规定及要求，做出准予延续或不予延续的决定。如果店主不提申请，许可证到期后自然失效。由此造成的经营损失，只能由零售户自己承担。

许可证延续要符合相关条件

许可证延续不是简单的“换证”。对符合延续条件的，烟草部门将收回老证，颁发新证。如果不符合延续条件，比如商店在中小学校幼儿园周围，长期关门，随意搬迁店址、证照转让、证照不符或存在严重违法经营行为的，烟草局将不再延续许可证。

在此，告诫零售户：烟草证不仅是挂在墙上的证件，更是守法规范经营的监督牌，只有依法依规经营，方可“保证”，延长烟证“生命”，否知就过不了“延续关”。

举个例子，张三经营一家烟酒店，许可证有效期三年。三年期间，因违法经营8次，被消费者要投诉举报3次，先后被责令停业4次。根据这一违法事实，烟草局对其烟草专卖零售许可证做出不予延续的决定。

许可证延续的有效期最长不超过五年

和身份证一样，行政许可都有期限。烟草专卖零售许可证也不例外。《烟草专卖许可证管理办法》规定，烟草专卖零售许可证的有效期最长不超过五年。那么烟草证的期限如何核定？

大致按两种情况对待：如果店铺属于自有，许可证有效期限最长不超过5年，如果店铺系租赁的，许可证有效期按房屋租赁合同的期限计算。比如，房屋租赁合同3年，许可证的有效期限就是3年。如果房屋租赁合同10年，许可证的有效期限只能是5年。这里，要提醒一下：烟草证的有效期不在于长短，在于守法程度。只要守法经营，延续不是困难事，但如果你违反烟草专卖法律法规，经常违法经营，那么你的烟草证在延续时就有可能被列入“黑名单”。

许可证延续需要提交哪些材料

许可证延续不是简单的拿旧证换新证，需要提交申请表、身份证、营业执照副本复印件以及烟草专卖零售许可证正副本原件。申请的方式可以书面申请，也可以网上申请，最常见的是书面申请，持证人携带上述材料到烟草专卖行政许可机关提交延续申请。如果所提交的材料齐全，且符合法定形式，工作人员应当场受理，如果提交的材料不全或者不符合法定形式，工作人员会当场一次性告知。在此，提醒大家，如果你的许可证快到期了，最好打电话咨询一下烟草部门，省得来回折腾，浪费时间。

总之，许可证延续不是“换证”，需要受理、核查、审批、决定。作为持证零售户，一要重视许可证延续，不可掉以轻心，更不能自以为是。二要在许可证到期前三十天提出延续申请，不能逾期申请。三要平常做到守法诚信规范经营，莫给延续制造“绊脚石”。最后，还要妥善保管烟草专卖零售许可证，切莫延续时找不到烟草证正副本。