如何打造新质生产力？浙江省烟草专卖局（公司）紧跟时代潮流，主动拥抱变革，去年以来全面深入推进数字化改革，打造新质生产力，聚焦数据高质量采、高效率存、高效能用，将数据转化为新工具、新方式、新业务、新模式、新效益，以数字化撬动全面变革，推动高质量发展和现代化建设。下面，我们一起来了解他们的实践探索。

紧跟时代潮流，主动拥抱变革。从数字化转型迈入数字化改革新阶段，浙江省烟草专卖局（公司）去年以来全面深入推进数字化改革，打造新质生产力，聚焦数据高质量采、高效率存、高效能用，将数据转化为新工具、新方式、新业务、新模式、新效益，以数字化撬动全面变革，推动高质量发展和现代化建设。

“数字化改革是统筹运用数字化技术、数字化思维，将数字化、智慧化、现代化贯穿运营管理全过程，对业务模式、治理方式、运行机制、组织形态进行变革重塑的过程。”浙江省局（公司）党组书记、局长、总经理崔建华阐述了数字化改革的深刻内涵，并将其作为打造新质生产力的“牵引工程”。

“新基建+新标准”铸造新底座

数字新基建是发展新质生产力的底座和基础。

“十三五”期间，浙江省局（公司）以“云+平台+应用+数据”搭建“1253”基础架构，构建“互联网+烟草专卖商业”浙江模式，并成为全国烟草生产经营管理一体化平台建设综合试点单位。

进入“十四五”，他们率先落地数字中台、工业互联网平台等行业新型数字基础设施体系重点项目，建成上线行业云平台副中心，并按照“1635”总体架构（“1”即打造浙烟“数字大脑”，“6”即建设智慧营销、智慧专卖、智慧物流、智慧终端、智慧治理、智慧队伍“六大智慧工程”，“3”即健全基础设施、中台体系、研发支持“三大数字新基建体系”；“5”即完善体制机制、制度标准、数据治理、网络安全、数字文化“五大保障体系”），全面深入推进数字化改革。

九层之台，起于累土。浙江省局（公司）牢牢抓住数字化基础设施建设，持续迭代升级，为数字化改革提供坚实底座——

引入云计算、大数据、物联网、移动互联网等现代信息技术，在行业内率先建成整体定制的企业专有云、信创云，建设行业云平台副中心，服务器扩增1100余台，算力空间提升近3倍，为浙江烟草商业系统乃至全行业提供强劲算力保障，“行业级云计算中心建设”等课题获评2023年长三角智慧城市优秀案例。

　　浙江省局（公司）信息中心工作人员在云计算数据机房开展巡检和盘点。游平议摄

率先实现行业业务中台、数据中台及研发管控平台有效落地，引入实时计算、离线计算等云上组件以及智能数据构建和管理工具，数据中台推进168个源头数据入湖，实现跨业务、跨层级融合共享。

基于技术平台支撑，浙江省局（公司）强化工作规则、标准规范、配套机制等制度供给，保障数字化改革高效安全推进——

健全数据管理制度体系，开展数据管理认证工作，出台数据资源、数据安全等43项制度标准，制定数据资产目录，统一业务指标口径，配套建设组织管理、资产运营、数据服务、数据应用、质量保障、安全管控六大支撑体系。

构建“1+11省局中台+地市分中心”模式，建立通用数据指标4200余个，为各地市级局（公司）提供便捷服务，累计共享数据680TB，解决“大集中、一体化”后数据流通难、模型共享难等问题，实现数据精准供需对接、统一开放共享。

拓展数据生态圈，整合内部数据，联通工商企业数据；引入商圈客流、客户征信等外部数据60余TB，为数据融合创新提供支撑，并做好算力衔接和协同，助力打通算力生态链。

　　温州市局基层专卖管理所依托数字看板精准研判案件线索。夏俊摄

以温州市烟草专卖局（公司）为例，他们依托浙江烟草商业系统云上数据分中心，加强内部数据共享流通，汇聚内部数据17TB；完善外部数据互联贯通，引入外部数据2TB，搭建“三化三型”（标准化、规范化、数字化，廉洁型、创新型、实干型）基层智治指标体系，全方位推动数据赋能。

“内循环+外循环”融合创新、“供给侧+需求侧”协同发力，浙江省局（公司）把数据要素作为破题攻坚主抓手，构建“1+6+N”数据赋能体系，强化数据资源“建管用”全过程治理，提升业务在线化、数据化、智能化水平，以数据要素的高质量供给和敏捷化服务撬动全场景变革。

平台如海，数据如流。浙江省局（公司）以数据海量扩张为生态圈质的飞跃提供依托，为打造“海量汇集、准确安全、互联共享、赋能增值”的数据生态圈筑牢坚实底座。

“新要素+新场景”打造新生态

在供应链环节，从基于存销比上下限的工商网配到基于实时订单的工商网配，响应市场速度更快、满足需求能力更强；从合同签订到商业入库，用时从3天以上缩短至6小时内，工商环节应急订单基本清零。湖南中烟工业有限责任公司与浙江烟草商业的日均总库存降幅15.94%，推动工商供应链一体融合、畅通高效。

在商业环节，前置货源占比超90%，日均库存下降50%，平均入库效率从每小时150箱提升至每小时900箱。金华市烟草专卖局（公司）作为全省烟草商业系统物流集散中心，工业运输满载率提升20%，发运车次减少40%以上，综合运输成本降低16%以上，商业平均仓储利用率提高10%以上。

在工业环节，有效缓解库容需求和集中生产压力，降低运输成本，50%以上工业企业发货车次减少，单箱运输费用下降10%以上。浙江中烟工业有限责任公司节省仓库面积约3000平方米。吉林烟草工业有限责任公司采取“公铁联运+集散前置”调运模式，运输费用下降40%。

作为浙江烟草商业系统首批十大数字化改革标志性成果之首的“按客户订单驱动工商实时交易暨供应链一体化”项目，被列入中国烟草总公司科技项目。基于实时订单的货源协同，通过“一次性前置+集散式前置”运行模式，深化工商供应链数据共享、资源共用，工商供应链整体成本效率趋优，卷烟营销市场化取向改革迈出实质性步伐。

大数据之大，不仅在于“体量大”，更在于“价值大”。从业务数字化到数字业务化再到数字化赋能，浙江省局（公司）聚焦“六大智慧工程”，坚持好用实用管用导向，提供多元化、多场景的算力服务，丰富多跨场景应用，实现技术、算力、数据和场景的融合发展，推动模式变革创新、场景创新、融合创新。

丽水市局（公司）客户经理（右）指导零售客户利用数字化手段管理店铺。姚家国摄

浙江省局（公司）健全数采2.0“采用管”机制，建立多维价采体系，构建市场容量跟踪预测模型，创新适度竞争投放机制，逐步形成“市场化、规则化、智能化”的货源供应模式，以数据赋能高质量发展。

浙江省局建成全省一体化专卖监管平台，协同杭州市烟草专卖局共建省级情指中心，按照“省级主中心、地市分中心、县级工作站”总体架构，完善“1+10+N”体系，接入5大类9400多亿条数据，智能分析研判，赋能案件查办，有效提高专卖打假质效。

浙江省局（公司）建成全省烟草商业系统标准化物流智控中心，升级智慧物流平台3.0版，加快打造行业供应链一体化样板，绿色物流实践项目获评全国绿色物流创新引领案例。

升级店铺管理系统“香溢通”，新增进货智能提醒、临期智能预警等功能，拓展“香溢家”专区，工作效率及用户体验大幅提升；健全“社区小中心”选建管用机制，具有智慧化、社区化、融合化特征及“六大功能”的新型零售终端遍布大街小巷。

建成财务共享系统，推广电子采购云平台，上线数字化监督系统、督查督办系统，开发应用审计系统预警模块，构建采购价格咨询研究体系，建设智慧安全系统，智慧化治理水平显著提升。

建设人力资源系统，推进组织、人事、薪资、考勤、技能管理等模块上线，实现人员多维度可视化比对；上线“精实·先行”学院，开发整合涵盖各个方面的387门网络培训课程，推动智慧化人事管理。

推动顶层设计与基层实践良性互动，浙江省局（公司）一方面聚焦全省性重大项目、重要课题，实施项目化管理、专班化攻坚；一方面鼓励各地市级局（公司）开展特色发展课题，进行差异化探索、创造性实践。

台州市局（公司）配送中心绿色物流项目组开展碳排放一本账研究。谢晨雯摄

以浙江烟草商业系统首批数字化改革标志性成果为例，宁波市烟草专卖局打造“专卖‘数聚’地图”，汇聚“3库8仓”近4万条数据，搭建3类7种数据分析预警模型，案件破获率大幅增长；绍兴市烟草专卖局（公司）上线“灵犀千问”智联众创平台，接入众创场景应用75个、流程60余个，应用效率提升15倍；丽水市烟草专卖局（公司）探索打造“卷烟+多元经营+增值服务”现代农网模式，为店铺拓展新生态业务20余项，建成“共富小商圈”19个、“服务小中心”596个；台州市烟草专卖局（公司）牵头设计全省烟草商业系统物流碳排放“一本账”，并将其嵌入智慧物流3.0系统，2023年碳排放量同比下降7.3%；舟山市烟草专卖局（公司）构建零售市场信用管理体系，融合多种数据，健全50余项评价指标，在市场监管、终端建设等多场景应用。

东风吹来花千“数”，万紫千红春满园。浙江省局（公司）坚持系统观念、整体施策，在数据共享流通、价值挖掘、创新赋能等方面持续发力，全面推进“三化三型”所队部建设，在专有云上开辟业务和数据“共创空间”450个，“十四五”以来开发使用数据产品385个、数据看板1800多个，数字浙烟生态体系建设加快推进。

“新文化+新机制”锻造新人才

开发“数字经济新技术新模式”“智能算法模型及场景应用综述”等课程，攻关“公共数据高效流转”“生成式大模型在流通领域应用”等课题……浙江省局（公司）通过多种方式促进数字化人才队伍建设。

眼睛向外，开拓视野。浙江省局（公司）成立浙烟大数据研究院，对接省数据局、浙江大学等18家单位，共同攻关课题22个；整合创新资源，将创客工作室、大师工作室、数据团队等纳入大数据研究院，不定期开展技术交流，打开前沿数字化技术和管理的“窗口”。

浙江省局（公司）连续4年举办数字主题竞赛，187个数字应用上台发布，2000多人深度参与；广泛开展大数据培训，累计举办300多场次、覆盖9000多人次，67人获大数据工程师认证，2220人获低代码开发师认证；发挥示范带动作用，选树“浙烟数字新青年”；建设“数据产品学习园地”，上架102个优秀数据产品，实现“一地创新、全省受益”。

眼睛向内，苦练内功。浙江省局（公司）大力建设数字文化，以“创新驱动+人才驱动”，推动制度供给有效转化为创新实效。

聚焦创新，加强顶层设计，健全创新动力、运行、发展机制，形成创新驱动发展、科学技术奖励、科技创新项目管理等“1+7”科技创新政策制度体系，发布重点成果推广目录，定期展示“硬核”成果，激发创新创造动能。

聚焦人才队伍建设，完善“业绩考核+选拔考试+职务晋升”互补共促岗位流转机制，开展“数据导航”行动，探索数业融合人才培养模式，提高数字素养与技能，激发干事创业活力。

浙江烟草商业系统开展“数创未来 码上行动”低代码创新开发竞赛。游平议摄

取得低代码开发认证的人员从“60后”到“00后”，占全体在岗职工比重达66%——衢州市烟草专卖局（公司）通过打造数字尖兵、组建数据团队，以精英带动全员，建设更广泛、梯次化的数字化人才队伍，广大员工各展所长促进开发效能最大化。

嘉兴市烟草专卖局（公司）制定数业融合青年人才培养方案，设立7大类、34个数字人才标签，上线“数业融合数字化青年人才看板”，持续开展数字化人才轮岗行动，推进青年人才数字化技术培养工作；湖州市烟草专卖局（公司）启动“看见”系列沙龙活动，开展“六智工程 话我所能”“新质生产力”等主题研讨，推动数字文化学习走深走实走心……

内外互鉴共融，上下互联共享。通过“搭平台、建机制、融生态、促创新”，浙江省局（公司）赋能全员用数，不断营造用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新的浓厚氛围，推动数字文化蓬勃发展。

探路先行，未来可期。浙江省局（公司）加速改革攻坚，全力打造浙烟“数字大脑”，用好大数据、建好大模型、提升大算力，制定重大项目、重大场景、重大机制“三张清单”，推动数字化改革走深走实，不断培育和发展新质生产力，为高质量发展和现代化建设注入强劲动能。