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浙江烟草探索数据治理和应用赋能创新实践纪实

2023年07月10日 来源:中国烟草 作者:郭晓钢、徐洁琼、贺晓宇
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数据潮头千帆竞技,百舸争流恰逢其时。

烟草行业,数据无时无处不在,农、工、商、零、消各环节时刻都在产生着大量数据。从70TB到700TB,大数据在链条上流动起来、在平台上沉淀下来,海量数据资源呈现爆发式增长——这是近3年浙江省烟草专卖局(公司)数据中台建设应用的一个缩影。

“十四五”以来,浙江省烟草专卖局(公司)经历着从大平台建设向大数据应用的转型升级,面临全域数据整合、数据价值挖掘等一系列新命题。如何打破数据“孤岛”,更好地激发数据要素活力,成为其数字化改革要破解的核心挑战之一。

推进产业数字化和数字产业化,浙江省烟草专卖局(公司)打造数据共享、能力复用的数据中台,整合数据、算力和模型等作战集群,构建“1+6+N”数据赋能体系,为决策管理和业务应用提供创新支撑,实现数据价值跃迁,推动数字化、网络化、智能化融合发展。

数据赋能 走出中台建设特色之路

“1+6+N”,核心是“1”个数据中台,好比建造一个数据资源整屋,通过夯实数据底座、打造动力引擎、推动实现数据资源的供给侧改革。

“十三五”时期,随着浙江烟草商业系统“1253”基础架构的深入应用,经营管理、专卖管理、综合管理、移动工作、数据分析“五大平台”积累了大量数据,数据作为新型生产要素的基础性和战略性地位日益凸显。

到底有多少数据资源?海量的数据经常被比作新时代的石油,信息化建设多年积累的数据资源分散在各平台,浙江烟草商业系统的“数字石油”总体储量有待探明。

如何用好这些数据资源?大平台一体化建设,数据集中到省级,地市级想用数据怎么办?那么多数据,哪些是有价值的,哪些能申请利用,哪些需要加工处理?唤醒沉睡的数据,需要解决全域数据统一标准、平台之间数据贯通、省市之间数据共享等问题。

从数据资源到数据资产到数据价值,需要打破数据壁垒、汇聚海量数据,方能碰撞出数据火花。为此,浙江省烟草专卖局(公司)在2019年启动数据中台规划建设,将其作为核心支撑,有效推动数字化转型战略落地,打破“烟囱式”数据服务模式,实现全域数据融合。目前,浙江烟草商业系统数据中台联通了31个系统165个数据源,为各类业务应用提供高效服务,真正做到了“数入一库、数出一门”。

浙江省烟草专卖局(公司)以数据中台建设应用为抓手,深入推进数据治理,全面提升数据管控,促进数据融合应用,加快数字产业化发展,形成了以数据为支撑的经营、管理、决策“一体化”格局,走出了一条符合行业要求、烟草特色的数据赋能之路。

立柱架梁 构建数据治理体系

数据中台解决了数据入湖、系统互通的难题,但是数据运营情况如何掌控?数据资产如何看得清楚、管得明白、用得可靠?随着数据中台的深入应用,新的挑战接踵而来。

“1+6+N”的“6”是六大支撑,好比一个屋子的四梁八柱,架构起用数赋能的整体框架。浙江省烟草专卖局(公司)从组织管理、资产运营、数据服务、数据应用、质量保障和安全管控六个方面,作为管好数据、用好数据的重要保障,全方位加强数据高质量应用。

按照行业信息分类与编码等系列规范,浙江省烟草专卖局(公司)从标准建设、数据质量和数据应用层面,全方位健全数据治理体系——

在标准建设上,制定42项数据制度,推进数据标准化建设,同时建立数据资产中心,通过统一数据资产、数据管控和数据服务,实现数据治理和应用的“车同轨、书同文、行同伦”。

在数据质量上,开展数据源头治理,发布数据质量管理规定,完善数采分析模型,强化全链路数据质量管控,加强跨平台数据协同保障,为数据高质量应用、高价值挖掘提供制度保障。

在数据应用上,打造数据资产“中央厨房”,构建“1+11”地市数据分中心模式,解决了平台统建、数据集中后,地市数据流通难、模型共享难的共性问题,并编制了地市数据分中心管理规定,厘清了省市两级数据管控和应用的边界及要求,从管理和技术两方面加强数据的流通保障。

转化应用 释放数据驱动价值

建好数据、管好数据,其最终落脚点是“用好数据”。“1+6+N”的“N”是数字化场景,好比整屋里的个性需求装修和应用。

浙江省烟草专卖局(公司)借助海量数据资源和丰富应用场景优势,纵横经纬,打造多维度数据产品矩阵,解决了业务场景牵引、数据价值挖掘等问题,推动生产经营管理从笼统的经验主义向精确的全程数字化转变。

从被动的寻找场景到主动的场景涌现,浙江省烟草专卖局(公司)依托数据中台,应用大数据、探索新可能,推进数据业务化,不断创造新的数据应用模式,撬动全场景变革。

在决策管理方面,浙江省烟草专卖局(公司)构建省域决策大脑和市级运营中枢——省域决策“一盘棋”,15个数字驾驶舱、10个专题应用,打破业务条线、部门层级壁垒,让数字决策“一竿子到底”;市级运营“一张网”,围绕省级中台,11个地市分中心特色发展、百花齐放,形成中心辐射、多点归集的决策运行体系,实现了省市协同、双向循环。

在业务应用方面,数据中台依托强大算力,为业务系统注入了数据芯片——

通过数字化门店建设、零售数采2.0应用等,提升业务部门对消费行为的感知效力,提高以数据为纽带的卷烟资源、终端资源和消费者资源价值。

建成全省涉烟情报指挥中心,横向加快协作部门入驻,纵向加强省市高效联动,发挥情指中心数据大脑效能;实现“12313”分中心全省一体运营;构建零售户信用监管体系,数据赋能让专卖监管精确制导。

拓展物联网数据,实时分析物流园区绿色评价指标。以台州市卷烟配送中心运行调控为例,2022年,碳排放同比减少16%,助力“双碳”和降本增效目标,数据赋能让绿色物流成色更足。

…………

通过探索融合行业内外数据资源,多方数据交互碰撞,数据更加丰富,模型更加准确,洞察更加可靠,浙江省烟草专卖局(公司)形成适配多终端、多场景的500多个数据成果,基于多维数据打造了工商数据协同、会员运营分析等一系列生动场景,发挥数据的叠加乘数效应,数据要素价值不断释放。

数实融合 厚植数据文化土壤

数据交互碰撞、业务深度参与,数据中台的应用实践既推动着企业信息化技术架构的演变,也促动了业务运行模式与员工数据思维的转变。

以创新改革引领,浙江省烟草专卖局(公司)优化“地市报题—省局出题—地市领题—全省推广”机制,强化创新资源开放共享和支撑保障,提高创新成果孵化能力和共创能力。

以全员共创驱动,借助数据中台打造业务技术“众创空间”415个,向全省系统共享数据、算力和模型等资源,业务人员可利用低代码工具自主创新,实现从“提需求”到“自己干”的角色转变。目前,浙江烟草商业系统有一半以上业务管理人员深度参与数据创新和分析运营。

以数字培训赋能,连续多年举办各类数据主题竞赛和培训,既有面向管理层的数字能力提升专题培训,又有面向实操人员的数据应用培训;既有面向技术人员的数据开发竞赛,也有面向业务人员的场景设计指导。自2020年以来,已累计开展数据培训220多场次、覆盖6800多人次,全面提升了全员用数据辅助决策、用数据驱动运营、用数据赋能工作能力。

…………

从“数据孤岛”到“数字大陆”,从“顶层设计”到“基层创新”,浙烟人以“钉钉子”的精神,不断探索建设烟草特色的数据中台省级范本,弥合数字鸿沟,推动共同发展。

“我们将围绕‘12573’战略谋划,争做数字化改革的先行者,推动业务模式、治理方式、运行机制、组织形态变革,形成一批具有浙烟辨识度的重大关键性、标志性成果,为行业改革多探路、多闯关、多破题。”浙江省烟草专卖局(公司)党组书记、局长、总经理崔建华表示,将拓展新路径,做强做优做大数据、经营和执法“三个生态圈”,为建设数字浙烟生态体系储备更多养分、积蓄更多能量。

以精实之道筑牢发展之基,以先行之姿开辟发展新路。未来,数字化改革仍在路上。

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