据Reuters 1月15日报道,美国德克萨斯州一名联邦法官已阻止美国食品和药物管理局(FDA)执行即将生效的在卷烟包装和广告上增加图形警示的法规。
德克萨斯州泰勒市联邦地区法官J·坎贝尔·巴克(J. Campbell Barker)在周一(13日)的裁决中支持雷诺烟草(R.J. Reynolds)及其他烟草公司,认为美国食品药品监督管理局(FDA)要求卷烟包装和广告包含11条特定警示语超出了其职权范围。
他指出,这些警示超出了国会在2009年通过《烟草控制法》时所规定的9条警示范围,该法案授予FDA监管烟草产品的权力并要求采用图形警示。
巴克是由共和党总统当选人唐纳德·特朗普(Donald Trump)在其首个白宫任期内任命的。他指出,FDA不仅增加了法律规定外的两个额外警示,还在余下的9条警告中,有两条仅采用了国会所要求的确切文字,11个图形警示展示了吸烟如何导致膀胱、头颈癌、致命肺病、孕期胎儿发育受限、白内障和2型糖尿病等。
FDA辩称法律授权其调整任何所需标签的格式、类型和文本。然而,巴克指出,该权力是有限的,即使FDA被允许重写这9个警示,也不能添加两个额外警示。“法院不能随意推测国会法案中明确表达的政策决策。”
法官已推迟该规则的生效日期,等待进一步诉讼,这阻止FDA将从2026年2月开始执行该规则。
该诉讼是雷诺烟草(R.J. Reynolds)在2020年与帝国烟草(IMB)的子公司ITG Brands和Vector Group子公司Liggett Group LLC一起提起的。
这是巴克第二次阻止FDA的警示标签规则。2022年,该法官认为该要求违反了公司在美国宪法第一修正案下的言论权利。
笃行致远 2024中国烟草行业发展观察