今年一月,俄罗斯国家杜马代表苏尔坦·哈姆扎耶夫建议借鉴中国经验,通过国有化烟草业实现监管,提出禁止销售尼古丁产品的新提案。
据了解,俄罗斯烟草市场规模巨大,年销售额已超过1万亿卢布,但非法交易逐渐增多,尽管一些国际烟草制造商声称退出俄罗斯市场,但实际上它们仍然占据主导地位,尤其是烟草制造商和政府之间的紧密协作,多名政府官员被指与大型烟草公司有关,苏尔坦·哈姆扎耶夫的新提案将面临烟草业强大游说者的反对。
尽管俄罗斯曾在2013年通过严格的禁烟法案,但由于烟草业利益集团的干预,法案的执行受到阻碍。政府在疫情期间迅速将卷烟列为必需品,引发对政府与烟草公司协调的质疑。烟草业发展委员会至今仍在运作,其主席仍由烟草业代表担任。烟草公司的强大影响力可能使新提案难以在政府层面获得广泛支持。
哈姆扎耶夫的呼吁与政府对烟草业的监管立场存在明显分歧,尤其是涉及外国烟草制造商的利益。烟草业的影响力可能是制约俄罗斯对烟草问题采取更强硬立场的主要障碍。在这个情况下,哈姆扎耶夫的提案可能需要更多的社会和政治支持,以推动俄罗斯烟草业的改革。
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