美国雪茄协会(CAA)要求管理和预算办公室(OMB)撤销美国食品和药物管理局禁止在雪茄中添加香料的调味雪茄产品标准(FCPS)，该协会表示，这将使雪茄行业损失近40亿美元的销售额，占行业销售额的47%，并摧毁1.6万个工作岗位。

CAA总裁David Ozgo在11月6日与OMB官员举行会议后发表声明称:“我们向OMB提交了证据，证明FDA提议的加味雪茄禁令明显不符合《烟草控制法案》规定的禁令所需的标准，对公众健康几乎没有好处，反而对该行业产生了毁灭性的经济影响。”

FDA声称，该产品标准将减少青少年对雪茄的使用，禁止加味雪茄将解决少数成年人亚群的健康差异问题。CAA向OMB提供的政府数据表明，这两种说法都不是真的。”

为了使FDA通过FCPS强制实施调味雪茄禁令，法律要求该机构考虑:潜在的产品标准是否适合公众健康，考虑到有关对整个人口的风险和利益的科学证据;现有烟草制品使用者停止使用此类产品的可能性增加或减少;并且，那些不使用烟草制品的人开始使用此类产品的可能性增加或减少。

“FDA的调味雪茄产品标准在这三个方面都不合格，”奥兹戈指控道。“年轻人的雪茄使用率，尤其是加味雪茄的使用率，处于历史最低水平，这种低使用率反映了一种稳定和持续的趋势。”

2022年全国青少年烟草调查(NYTS)显示，过去30天的青少年雪茄使用率为1.85%，过去30天的青少年口味雪茄使用率为0.83%。最近公布的2023年纽约时报数据显示，过去30天的青少年雪茄使用量下降到1.6%。虽然调味雪茄的使用数据尚未公布，但预计其使用量将低于1%。

其他政府调查也反映出类似的趋势。事实上，最近的烟草与健康人口评估调查(PATH)显示，过去30天的青少年使用雪茄的比例仅为0.7%，过去30天的青少年使用调味雪茄的比例仅为0.14%。

除了没有证据支持的青少年吸烟的说法，CAA认为FDA没有证明成人亚人群的健康差异与加味雪茄的使用有关，也没有证明禁止加味雪茄可以弥补黑人和非西班牙裔美国人之间的这些差异。CAA这样做了，尽管事实上FDA的决定不是基于对亚人群的影响，而是基于对整个人群的影响。

Ozgo说:“抛开FDA的声明不谈，这些产品的使用模式并没有引起公众健康的关注，也没有理由取消一整类产品，同时剥夺成年消费者选择这些产品的权利。”

虽然公共卫生案例不存在，但FDA的提议将产生巨大的负面经济后果。政策导航集团(Policy Navigation Group)最近的一项研究显示，加味雪茄禁令将使零售销售额减少近40亿美元，占行业销售额的47%，导致约1.6万人失业。

CAA和其他行业组织最近说服法院拒绝了该机构监管“优质”雪茄的努力。更具体地说，该案的法官判决FDA败诉，理由是该机构无视科学证据。拟议的FCPS同样忽视了科学证据。

奥兹戈说：“就像2016年和2019年一样，我们敦促管理预算办公室再次拒绝FDA的调味雪茄提案，拟议的FCPS对公共卫生几乎没有好处，但会产生巨大的负面经济后果。这是公共政策最糟糕的情况了。最终，FDA的提议是在寻找问题的解决方案。”