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俄总统普京签署烟草市场监管法案 将全面规范烟草市场

2023年06月16日 来源:两个至上
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6月13日,据俄罗斯塔斯社报道,俄罗斯总统普京已签署一项法案,该法案将全面规范烟草市场,完善对烟草制品(包含进口烟草制品)、含尼古丁产品和原材料生产和流通的国家监管,以确立专门的监督机构。

各环节实施许可证制度

该法案要求对烟草制品和原材料的生产和流通活动实施许可证制度,并对生产设备设定要求,包括设备的政府注册和非使用情况下的保护和维护,同时对产品和原材料进行监管和记录,其中包括“诚实标签”标识。

此外该法案引入了专门的国家监督机构,以打击非法生产和交易烟草制品和原材料;规定了没收和销毁非法产品和设备的依据;包括对烟草和含尼古丁产品价格的国家调控措施。

为了防止非法生产烟草制品、含尼古丁产品和原材料,法案建议对生产所需的主要技术设备设定要求,并要求进行强制性的政府注册。为了对烟草制品的生产和流通进行统计,法案提出使用国家货物流转监控信息系统进行必要的监测。

法案规定,从非法流通或被没收的烟草制品、烟草产品、原材料、含尼古丁产品、包装和标签将根据法院判决从没收地点移出并销毁。设备经过法院决定后也应予以处理。

法案赋予俄罗斯酒精烟草监管机构在烟草制品、烟草产品、含尼古丁产品以及其原材料的生产和流通领域的监督职责。

其他例外情况:

根据该法案,只有标记了的烟草和含尼古丁产品才能进行生产和流通。

但以下情况除外:

· 在欧亚经济联盟境内进行的跨境运输;

· 用于测试和检验的样品;

· 目的是评估其是否符合俄罗斯法律和国际标准;

· 从非法流通中被没收的产品;

· 数字化标识可以不适用于外交人员、领事、国际组织以及相关产品交易的信息涉及国家机密的情况;

· 个人可以携带没有身份识别标记的烟草和含尼古丁产品,但数量有限:每个人不得超过200支卷烟、200支加热烟草烟弹、50根雪茄和250克烟草。

自2023年9月1日起,要求申请许可证的人必须满足相关条件,包括主要技术设备的注册。自2024年3月1日起,将开始实施有关国家监督、没收非法产品和设备以及产品和原材料生产和流通记录的规定。

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