编者按：在行业深化改革与推动高质量发展的背景下，湖南中烟工业有限责任公司通过构建战略引领、机制创新、全员参与的现代成本管理体系，将精益管理融入全链条、各环节，实现了从粗放管控向精准施策的转型升级，加速了企业“向管理要效益”的深刻变革。这场以“品质立企、品牌强企”为核心的提质增效攻坚战，为企业高质量发展注入了强劲动能。

降本增效是企业推动高质量发展的重要举措，是提升核心竞争力的有力保障。

面对行业系统谋划、全面深化改革的动员令，湖南中烟工业有限责任公司坚持向管理要效益，践行“品质立企、品牌强企”理念，深入开展主题为“围绕品牌抓管理、深化精益上水平”的企业管理提升行动，扎实推动精益管理上水平。近年来，公司产品质量水平始终位居行业前列，降本增效专项工作持续突破，有力推动了企业高质量发展和现代化建设。

从智能制造的高效运转到重大项目的精准预算，从供应链的数字化重构到管理流程的系统性重塑，湖南中烟打响了以高质量成本管控深化精益管理工作的攻坚战。

机制更系统 全员行动抓质效

立足时代背景，国有企业如何实现质量变革、效率变革、动力变革？

近年来，湖南中烟在全面提升产品品质与经济运行“含金量”的过程中，将降本提质增效作为提高核心竞争力的关键抓手，通过管理创新与技术创新双轮驱动，走出了一条质量效益型发展道路。

聚焦“持续改善、质量为先、降低成本、提升效益”目标要求，他们深耕管理创新“责任田”，在成本管控领域打出战略引领、机制创新、全员参与的“组合拳”，企业主要经济技术指标持续优化，产品市场竞争力显著增强。

——战略引领，下好成本管控“先手棋”。公司坚持系统思维，把降本增效纳入“十四五”发展规划，成立由主要负责同志挂帅的专项领导小组，建立财务、技术、采购等多部门协同的矩阵式管理架构，将成本领先与降本增效紧密衔接，确保各项战略目标细化为可量化、可追溯的管控指标。

——机制创新，打好降本增效“主动仗”。通过构建“预算管控—分析预警—评价改进”闭环分析管控机制，湖南中烟突出“大成本”管理理念，推动成本管理向研发设计、生产制造、供应链协同延伸，形成覆盖产品全生命周期的管控闭环，实现了从粗放管理向精准调控的转变。

——全员参与，凝聚提质增效“向心力”。为进一步将制度优势转化为治理效能，湖南中烟开展“金点子”征集、岗位创新竞赛等活动，推动成本意识深入人心，同时，建立覆盖全员的责任体系，将目标管理与绩效考核深度挂钩，形成“千斤重担众人挑”的工作格局，有效破解了传统成本管理中“上热下冷”的难题。

与此同时，他们将成本管理摆在突出位置，持续推进开源节流，加强预算定额管理，加强产能布局、产品设计、工程投资、信息化建设等“源头”管理，动态优化各环节成本费用开支标准。

实践证明，降本增效是企业应对市场竞争的必然选择，更是实现高质量发展的必由之路。伴随着持续向前的探索实践，如今战略导向明确、机制运行高效的现代成本管理体系在湖南中烟已经落地生根。

管控更全面 全程覆盖提效率

只有将成本管控融入发展全局，才能在时代浪潮中行稳致远。在湖南中烟看来，高质量成本管控必须立足“价值创造坐标系”，在技术创新、管理升级、生态构建中培育动态竞争优势。

近年来，湖南中烟深入贯彻落实“双新一体”发展战略，以高质量发展为目标引领，以全链条成本管控为抓手，统筹推进供应链管理优化、技术创新、生产消耗精细化管理，全面提升企业运营质效，走出了一条质量更高、效益更好、结构更优的发展新路。

以烟叶管理为例，湖南中烟将成本管控贯穿品牌战略、研发、采购、制造等全流程。在品牌战略环节，严格按规划配比实施烟叶储备采购，从源头把控资源匹配；在研发环节，通过新品成本规划、配方技术升级等举措，实现降本与提质并进；在采购及复烤环节，强化质量管控，创新推行跨等级、跨产地配打模式，烟叶资源综合利用率显著提升；在制造环节，以精益管理为抓手，严控过程损耗，努力减少生产浪费。一系列举措形成闭环管理，推动着原料成本持续降低。

不仅如此，围绕“品质立企、品牌强企”核心目标，湖南中烟在全系统掀起降本增效行动热潮，各直属单位因地制宜、精准施策，管理效能持续释放。

长沙卷烟厂以目标为导向，完善制度保障体系，制定产品成本管理细则，组建专项攻关小组，推动责任部门优化流程、强化过程管控，夯实管理基础。

常德卷烟厂将降本增效纳入年度“六大专项工程”，通过发布倡议书、成立工作组、开设专题专栏等营造全员参与氛围，制定生产过程关键成本指标管控细则，以制度刚性约束保障措施落地。

四平卷烟厂组建企管、物配、工艺、制丝、卷包等部门员工组成的项目团队，开展降耗课题研究，把目标分解到班组、机台和关键岗位，形成“人人有指标、层层抓落实”的责任链条。

湘西鹤盛原烟公司聚焦重点领域和关键环节，健全成本管理制度体系，明确主体责任，推动成本费用精准管控。

从烟叶采购到卷烟生产，从技术升级到制度创新，湖南中烟上下“一盘棋”、全员“一条心”，以精打细算的“紧日子”换来了高质量发展的“好日子”。各单位通过机制联动、资源整合、技术赋能，将成本管控的“点滴之力”汇聚成提质增效的“磅礴之势”，为企业转型升级注入强劲动能。

业务更协同 全面融合增效益

提质降本增效非一时之功、一域之责，而是需要技术、采购、生产、质量、设备等专业部门夯基垒台，企管、财务、信息等职能条线立柱架梁的系统工程。湖南中烟以全局思维谋篇布局，以创新机制破题攻坚，构建起“四梁八柱”协同发力的管理体系，推动企业向质量更优、成本更低、效益更高的方向稳步迈进。

对湖南中烟而言，要把降本增效落到实处，首先必须拧紧成本管控“安全阀”。建立完善以“4421”为主体的辅料供应商成本利润分析工作机制，便是他们跨部门协同、全链条发力的一个生动注脚。

针对采购环节中“品质保障”与“成本控制”的双重挑战，湖南中烟财务管理部牵头组建专项团队，以“烟用盒皮采购”为突破口，创新构建“4个渠道、4个方面、2个角度、1个维度”分析模型，通过精准测算供应商合理利润区间，有效斩断寻租链条。目前，该机制已形成标准化流程和可推广模板，既实现采购成本显著下降，又为行业治理采购领域顽疾提供了“湖南中烟方案”。

在此基础上，他们坚持问题导向与目标导向相结合，推进技术、管理“双轮驱动”，持续深入调查研究，利用技术创新、管理创新等不断优化降本增效方式方法，科学设定目标，助力企业更好地对标进位、持续提升核心竞争力，推动降本增效走深走实——

湖南中烟投资公司和物流公司聚焦强化供应链协同，充分发挥市场竞争机制作用，将企业成本压力向上游供应链传导，2024年累计实现采购降本超过2000万元。

郴州卷烟厂2024年先后组织相关部门召开降本增效专题会议4次，制定目标管理评价办法，采取提升设备保障、探索工艺改进、优化成本统计等手段全面开展成本精益管控。

在卷包及动力车间就地技术改造项目中，零陵卷烟厂坚持系统考虑、精打细算，盘活资源、修旧利废，优化交易模式，将支出转化为收入。

常德金鹏印务公司联合芙蓉实业公司成立“转移银卡纸铝层牢度的改进研究与应用”攻关项目组，有效降低转移银卡纸铝层贴合不牢率，助力企业效益提升。

宁夏弘德包装材料公司以绿色生产为目标，深入探索智能能源管理模式，精准测算能源消耗，优化生产排产，合理规划停机保养时段，提升设备运转效率，全年万箱能耗降低15%。

从“单兵突破”到“体系作战”，湖南中烟以集成化思维聚合政策、资源、技术优势，推动生产制造各环节同频共振。通过深入运用协同机制，公司实现生产、质量、设备、管理等业务条线目标同向、行动同步，形成了“1+1>2”的链式效应。

坚持成本管控“零死角”，强化过程管理“全链条”，在湖南中烟，无论是车间技改中的“变废为宝”，还是供应链上的“压力传导”、技术攻关中的“跨界协同”，都彰显着系统施策的强大合力，也是以业务协作“小支点”撬动提质降本增效“大杠杆”的生动实践。

创新更硬核 全力发动促转型

深夜的长沙卷烟厂智能制造专办办公室，键盘敲击声与热烈讨论声交织，映照出湖南中烟人逐梦创新的奋斗身影。技术团队针对设备设计仿真建模开展项目攻坚，通过十余版仿真模型方案的迭代，不仅成功排查出原设计方案中隐藏的问题，还大大缩短了设备调试周期，节约成本超预期。

在吴忠卷烟厂，企业从全过程、全链条入手，聚焦“产、供、用”精心谋划，构建“参数监控+模式监控”动态供能模式，通过提高动能设备能效比、开展环境温湿度精准控制研究、降低能源运输损耗等实现能耗降低。2024年供能费用较2023年下降30余万元，较2022年下降近百万元。

这一幕幕，是湖南中烟以科技创新驱动降本增效的生动缩影。对企业而言，做好技术破题，方能激活智能制造新效能；重视基层创新，方能释放“微改微创”大能量。

围绕向改革要活力、向创新要动力、向创先要业绩，湖南中烟近年来深入推进以科技创新为引领的全面创新，推动产业高端化、智能化、绿色化发展，致力于打造新型工业化的排头兵。

“给加香、加料系统加装自动排气阀后，过滤罐预装比例由20%提升到93%，生产效益大大提高。”常德卷烟厂制丝车间负责人介绍，该车间聚焦工作机制创新，搭建了以“微小创新、微小改进、微小项目”为核心的“三微”创新工作平台，进行设备改进协同联动，仅在烘丝设备上，通过自主维修烘丝机的减压阀和旋转接头，节约备件费用万余元。车间自主开发智能滚筒电机状态监测系统，将检修时间从96.6个小时缩短至6.5个小时，耗时减少93%，每年可降本增效百万元。

在变与不变中开拓新局，于守正创新中再立新功。在加快培育和发展新质生产力的道路上，湖南中烟把创新提质、降本增效贯穿始终，有效实现了经济效益的提升和管理运营的优化。

提质降本增效，是一个不断探索、不断实践、不断深化、不断完善的过程。面向未来，湖南中烟将持续完善现代财务管理体系、深入推进数字化转型战略，在提质降本增效的系统性、科学性上精耕细作，以“永远在路上”的执着精神探索“最优解”，为谱写中国式现代化湖南篇章作出新贡献。