今年年初,为深入推进行业技能人才评价制度改革,加强技能人才评价工作专家队伍建设和管理,加快培养更多优秀技能人才,国家烟草专卖局印发了《烟草行业技能人才评价工作专家管理办法》《烟草行业特有职业技能等级认定申报条件规定》《烟草行业职业技能竞赛管理办法》等相关工作制度,意味着烟草行业的技能评价工作迈上了一个新的台阶。
这3项制度的发布具有重要意义。新制度为技能评价工作提供了更加明确和规范的指导。专家管理相关办法的出台,确保了技能评价专家的规范管理,提高了技能评价的权威性和可靠性;职业技能等级认定申报条件的规定,明确了各级技能等级的标准和要求,打通了行业和社会化认定的壁垒,使得行业特有工种的技能评价工作更加契合当前社会发展的方向;职业技能竞赛管理办法的实施将激发广大员工的积极性和竞争意识,促进员工不断提升自身技能水平。通过竞赛,优秀人才将脱颖而出,为行业发展注入新的活力。
近年来,行业全面加强技能评价机构管理,扎实组织开展评价机构质量管理体系建设,统一审核标准、提高审核质量,有力促进了各鉴定站管理水平提升。
浙江中烟工业有限责任公司鉴定站是行业鉴定站质量管理体系模板的主要编制单位。一直以来,浙江中烟鉴定站的技能评价工作严格遵循质量管理体系,确保了技能评价工作的公正性和客观性。质量管理体系为评价提供了统一的标准和流程,强调过程的痕迹化管理,保障了技能评价工作质量。鉴定站严格按照质量管理体系开展工作,为技能人才的职业发展提供了明确的方向和依据。
2020年以来,浙江中烟鉴定站组织开展了涉及烟叶制丝设备操作工、卷烟封装设备操作工、烟草制品购销员、烟草物流师、烟草物理检验师等14个职业(岗位)共19个批次的等级认定工作。在技能等级认定工作节点把控上,实行三级把关制度,考点实施初审,鉴定站考务管理岗实施复审,鉴定站综合管理岗抽查复审;试卷管理严把保密关,考核管理岗和考务管理岗共同负责、相互监督;评价过程严把规范关,把考前培训和考场检查、考中纪律维护和秩序管控、考后试卷回收保密管理作为重点,严格执行体系标准和质量督导制;阅卷登分严把质量关,严格执行考务控制程序要求,阅卷考评员实行全封闭、流水作业阅卷,严格按评分标准评分,并开展交叉审核,按比例抽查,登分采取责任“双人制”,确保登分准确率100%。
开展技能评价工作,落脚点在队伍建设上。围绕打造专业化高素质人才队伍,浙江中烟搭平台、激活力、聚合力,取得了显著成效。加大技能竞赛力度,提升人才培育效能。常态化、多频次开展省级二类、省内比武等技能竞赛活动,覆盖各主要业务领域,竞赛内容与岗位工作紧密结合,实现“以赛促学、以赛促练、以赛促训”的效果。2020年以来,通过竞赛,浙江中烟共选拔培养烟草行业技术能手15人、浙江烟草工业技术能手47人次、“浙江金蓝领”18人。构建首特专家评聘机制,充分激发队伍活力。设立首席专家、特一级专家、特二级专家、特三级专家四个层级,涵盖烟机设备修理、烟机设备操作、卷烟营销、烟叶评级等10个领域。通过做项目、带队伍、上讲台的考核方式,充分发挥首特专家作用,达到压实责任、做好项目、带好队伍、分享经验、提升能力的人才培育目的。通过实施首特制,公司各业务领域技术技能优秀人才脱颖而出,目前共聘任首特专家95名。通过校企合作,形成多层次、立体化校企合作机制。充分发挥各层级、各类别院校的特色优势,合力打造科研技术、技能操作和经营管理型人才培养平台。与省内外职业技术院校合作,重点解决设备复合操作人员培养和设备维修队伍能力水平再提升问题。与行业内院校合作,重点解决烟草专业化课程开发和内部师资队伍建设难题,实施高技术、高技能人才的继续教育,助力企业专业化人才队伍能力水平提升。
为确保年初行业发布的技能人才评价工作3项新制度有效实施,浙江中烟加强对制度的宣传和培训,确保员工了解新政策、新规定;建立有效的评估机制,及时发现内部制度不适宜的问题并调整;不断优化和完善鉴定站质量管理体系,以适应行业发展的需要。
近日,国家局职业技能鉴定指导中心发布了2024年烟草行业职业技能评价工作要点,重点突出深化技能评价改革、健全技能评价机制、规范技能竞赛组织、强化评价质量建设、夯实标准题库建设、优化支持服务保障等方面。
推进技能评价体制改革。烟草行业和地方双认证工作正在推进中,我们需进一步探索如何适应地方人社部门技能评价工作的要求,做到行业和地方双线认证的有效协调,最大限度利用地方政策开展自主认定工作。构建由等级认定、竞赛选拔和企业自主评价组成的多元化评价体系。
构建技能人才学术交流和访学机制。要进一步丰富人才代培路径,充分利用行业资源和平台,通过委托培养、项目制培养、交流锻炼、交流合作等方式将专业技术和技能人才送到合适的平台培养历练,加速提高人才的专业能力和水平。拓宽技能人才评价范围,有序扩大高级技师认定规模,适应行业发展对高技能人才的需求。
做好技能评价活动监管和保障。合理安排内部督导、外部督导,考评员、高级考评员,命题专家等在各单位的人员分布,不断提升技能评价队伍的能力水平,以保障新形势下职业技能评价工作的高质量运行。夯实标准题库建设,积极推进符合条件的行业职业技能标准向国家职业技能标准转化,加快构建由国家职业技能标准、企业评价规范、专项职业能力考核规范构成的技能评价规范体系。优化支持服务保障,加强信息化建设,以数据驱动技能评价工作转型升级。
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