近年来，贵州中烟铜仁烟厂第一党支部全面推进党员责任区管理，通过在班组设立党员代表，明确党员代表的“责任区”任务，创建“双联模式”为职工群众办实事，扎实开展联系服务群众工作，取得了良好成效。两年内解决问题达106项，其中重点项目完成13项，形成了“办实事”的常态化推进长效机制。

现场整洁主题党日活动设备清理现场（聂莉/图）

教育引导强意识

该厂第一党支部推进党史学习教育常态化长效化，通过定期组织学习贯彻党的创新理论，落实行业、公司、工厂党史学习教育有关要求与安排，教育全体党员从党史学习中总结经验、汲取智慧，把学和做结合起来，使全体党员把思想统一到弘扬党的光荣传统和优良作风、践行党的初心使命和根本宗旨上来。

开展党史学习教育课堂（聂莉/图）

一是通过“三会一课”集中学习与党员线上自学相结合、正面教育与警示教育相结合、文字音频宣传与口头教育宣传相结合等模式，多举措、全覆盖宣传“我为群众办实事”重要性及有关要求，切实把宣传教育贯穿始终。二是通过邀请职工群众参加支部开展的党史学习教育，让职工群众成为党史学习教育参与者，进一步了解“我为群众办实事”是“学史力行”的重点任务，感受到党组织的温暖。三是依托党员责任区的党员代表向职工群众大力宣传支部开展“我为群众办实事”的有关要求，让职工群众知道开展“实践活动”是为了解决职工群众“急、难、愁、盼”问题。引导职工群众积极参与，为意见建议收集奠定基础。

“双联模式”强推进

为了更好地服务职工群众，该支部配套出台了支委联系责任区党员（党员代表）、责任区党员联系班组职工制度，形成支部委员与责任区党员代表的“双联模式”，以此作为职工群众意见建议收集的主要渠道，推动支部更好地开展“我为群众办实事”实践活动，高质高效解决职工群众的“操心事、烦心事、揪心事”。此外，该支部还通过组织生活会、车间班组周例会、党建带工建带团建等方式进行“我为群众办实事”意见建议征集。

入党积极分子严文洪讲解设备问题。（聂莉/图）

同时对征集到的意见建议建立台账，通过支委会讨论研究，形成向职工解释说明类问题和实施类问题。对于实施类问题又根据“急”“难”程度分类，科学梳理归纳制定措施。其中，将容易落实的一般性问题作为车间工作任务，安排班组完成；剩余问题则列为党支部“我为群众办实事”重点项目清单，并制定切实可行的改进措施，明确落实责任人、监督人和完成时限。支部对整个过程实行动态管理，以此逐项解决本部门职工群众反映的问题，解决党支部服务基层“最后一公里”的问题。

融入日常“办实事”

该支部把党员责任区“办实事”融入日常工作中，常态化长效化开展。一是在按照“我为群众办实事”重点项目清单的时间节点，将当月要完成的项目编入任务分解表，并监督项目落地落实；二是将“我为群众办实事”纳入支委会日常议事内容，动态掌握“办实事”推进情况；三是以“主题党日”形式开展“办实事”实践活动，该支部先后开展“凝聚支部力量，落实隐患排查”“党员带头做示范，生物防治比作为”等10余次活动，帮助生产线职工排查识别岗位危险源，预防处理安全隐患风险；帮助一线职工进行生产环境、设备设施深度清洁，增强职工群众的安全感和幸福感。

职工参与“论实效”

该支部通过“望、闻、问、切”四步法，对职工群众提出问题的客观性、可行性和重要性等进行科学分析，并邀请职工代表参加支部委员会进行讨论研究。

凡列为支部“我为群众办实事”重点项目清单的，在措施制定、过程监督、效果验证等全过程让职工群众代表参与。比如，“增设一车间职工更衣冲洗间”项目从选址、方案论证、项目开工、施工监督、验收等都有车间职工群众代表参与；再如，制丝车间的钢格栅以往采用压空吹扫的清洁方式扬尘污染面大，对车间设备设施造成二次污染较重，给生产线操作人员增加了设备保养工作量。对此，该支部将问题列入清单，并作为“我为群众办实事”的重点项目加以解决，通过改变清扫方式避免二次污染，解决了职工设备保养的后顾之忧。

该支部书记党德清在一次责任区工作会上说：“为群众办实事，最终是要办成群众想要的样子，如果办走样了，则适得其反。”正是在这样严格要求、严谨实施、严肃验收的要求下，铜仁烟厂第一党支部的“双联模式”形成了长效机制，取得了实实在在的成效。