自2003年提出中式卷烟以后，低焦油卷烟——作为降焦减害的重要载体和产品题材——进入到政策大力支持、品牌加大投入、市场重点培育主导下的高速发展，特别是2010年全国会强调「把减害降焦摆在更加突出位置」，要求「重点骨干品牌都要有3个以上规格的焦油量在6毫克/支以下，同时储备一批焦油量在3毫克/支以下产品」，更是掀起了一轮低焦油卷烟发展热潮。

这种自上而下、强力推进的效果立竿见影，2011年低焦油卷烟销售从前一年的70万箱猛增到330万箱，同比增长365.7%，占全国同期总销量跳升到接近7%，低焦油卷烟产品规格从2010年的105个上升至222个，增长了1.1倍。2012年，低焦油卷烟继续保持了翻番式的增长，市场规模突破600万箱，成为增量贡献最大、市场关注度最高的创新品类。

但此后的剧情却没有按着剧本在走，低焦油卷烟反而进入到缓慢而漫长——尽管还不够不上瓶颈期——缺乏波澜、不温不火的平台期。

一方面，市场规模扩张降速，在最初的政策热度过了之后，低焦油卷烟在2015年、2016年连续出现下降，退回到2012年规模，此后进入到相对平缓的常规增长；另一方面，品牌热情不复之前，考核机制——顾不过来，关注不够——事实上的淡化退出，发展低焦油卷烟从必须完成的任务变成了量力而行、顺其自然的可快可慢、可多可少。

看得见的原因，比如：低焦油卷烟缺乏头部品牌的强势引领，过于追求短期内的目标完成而缺乏长期规划，大家一拥而上之后的秩序缺乏、过度拥挤；低焦油卷烟产品结构偏低，三类烟比重过高，四五类烟也不在少数，跟不上结构提升的步伐和要求；生产经营压力的传导，提税顺价带来的不利影响，导致2015年、2016年连续的降速减量。

但归根结底，还是市场不接受。当时的低焦油热潮，更像是夹杂着体现行业责任、探索发展方向、展示创新能力、寻求市场细分、塑造风格差异的主观意愿，这其实是行业需求而不是客户需求。站在消费者的角度，就是你出于你的需要推一个东西给我，而我并觉得我需要。你关注低焦油的几毫克，而我只关心好不好抽，够不够劲儿。

再加上当时的技术——不管是成熟产品的降焦改造，又或者新的低焦油产品开发——还无法很好地兼顾高香气、满足感。尽管前期市场投入的力度很大，消费者对于低焦油卷烟也有一定的新鲜感，但在尝试性消费的热情过了之后，兴趣和习惯并没有真正保留下来，仅剩下、反而放大了低焦油卷烟香气不够饱满、满足感不充分的缺点。

就这样，低焦油卷烟慢慢地淡出了主流视野，逐渐地让位于短细中爆等创新产品。

然而，脱离视线范围之内的低焦油卷烟却从2017年开始保持了稳定而持续的增长。2022年，8mg以下低焦油产品市场份额超过20%，其中6mg以下低焦油产品市场份额达到4%以上。相比于2016年，低焦油卷烟的市场规模增长超过50%，6mg以下低焦油产品接近翻番，

对比2022年和2016年低焦油卷烟销量情况，有几个比较明显的变化。

1.现在的低焦油发展更像是附带的结果，而不是刻意的目标。不纳入重点考核——不在视线范围——反而是松绑和更加尊重市场、遵循规律，外部作用的减少，其实给低焦油卷烟创造了一个新的更好的氛围和起点。细支烟、中支烟技术的不断成熟、市场的不断铺开，对于低焦油卷烟带来了「无心插柳」的作用和效果，低焦油内嵌到细支烟、中支烟的发展当中。

2.低焦油卷烟在保持规模扩张的同时，实现了从结构到品牌到再到产品的腾笼换鸟。一是产品结构从过去以三类为主、大量四五类产品升级到以一类为主、二三类为辅的结构水平。二是「南京」、「黄鹤楼」为代表的品牌引领了低焦油卷烟发展，而「雄狮」、「红金龙」、「都宝」等低结构品牌退了出来。三是中支、细支新品逐渐成长为当前低焦油产品主力。

3.8mg仍是销售主力、消费主流，6mg 以下产品近几年保持了更快的增长速度。和十年前相比，尽管规模、结构、品牌发生了巨大的变化，但低焦油市场的主力仍然是 8mg 产品，这或许说明在短时间内，8mg 是——低焦油、低危害和高香气、高品质之间——更好的兼顾与平衡。当然，6mg 以下产品尽管增速不快，但势头不错，状态很好，含金量也很高。

一方面，用力过猛、刻舟求剑的结果往往带来不按计划的拔苗助长、过犹不及，不管是依靠低结构产品快速做大规模，又或者政策驱动下的剃头挑子一头热，火起来不难，活下去很难。另一方面，技术进步、产品创新对于低焦油卷烟发展带来了春风化雨、润物无声的效果，细支烟、中支烟激发了低焦油——受市场欢迎、为消费者所接受——的发展活力。

这其实很好地回答了应该用什么样的态度对待低焦油发展的问题。

低焦油的意义不仅在销量结构，更多体现在技术创新与消费引领。降焦减害是践行以人民为中心的发展思想、践行「两个至上」共同价值观的具体体现，发展低焦油卷烟是适应消费需求的现实需要。低焦油卷烟的出发点和落脚点——两高两低——高香气、高品质、低焦油、低危害，既追求更低危害、更小风险，又体现更好的舒适性、满足感，真正适应需求、引领消费。

这既需要内部的能力提升，解决技术上卡脖子问题，科学理性而又一刻不停地提升降焦减害技术，特别是破解香气浓度和满足感难以兼顾的难题，强化「两高两低」的产品呈现和消费体验。也需要外部的氛围营造，建立并提高降焦减害技术的先进性和权威性，破除低焦油卷烟等于刺激多吸的误解偏见，以低焦油产品来为满足健康需求提供新的解决办法。

就像一个人买车，他的需求是提速快，但不会精确到零到一百加速时间几点几秒，消费者也不会关注焦油含量到底几毫克，在满足基本需求基础上实现更低危害、更小风险，就是低焦油的未来。