秋日的三秦大地，色彩斑斓；广袤的农村沃野，生机勃勃。 

民族要复兴，乡村必振兴。在陕西乡村，发展浪潮涌动，一个个农村小店扮靓了乡村“颜值”，丰富了百姓生活，为乡村振兴增色。

农村营销网络是行业延伸到广袤农村最敏锐的触角，是行业与农村市场联系最紧密的纽带。加强农网建设，是行业主动融入党和国家发展大局，助力乡村振兴的责任担当；是行业建设现代化烟草经济体系，推动高质量发展的内在要求。 

近年来，陕西省烟草专卖局（公司）强化责任、融入大局，提出零售终端建设“三新四化”（新定位、新形象、新 服务，品牌化、数据化、一体化、标准化）战略，全面推进城乡网络一体化发展。“我们在农村卷烟市场先后通过填 补营销空白点、‘我为客户办实事’、加盟终端便民店建 设、‘最美乡村终端’建设等措施，深挖农村市场潜力，释放农村消费活力，着力提升农村终端渠道掌控力和服务力。”陕西省烟草专卖局（公司）局长、总经理高兴智说。

补短板、强弱项，固根基、激活力，陕西省烟草专卖局（公司） 持续推动农网建设提质升级，为高质量发展助力，为群 众幸福生活加码。

强化责任 融入大局，持续发力建强乡村终端

农村营销网络是行业企业服务广大农村卷烟消费者的前沿阵地，是烟草全产业链供应链不可或缺的一环，更是助力乡村振兴的重要发力点。

在陕西，2021年正常经营的农网终端有7.6万户。

这7.6万个小店，关联着7.6万个农村家庭，关乎着近10万名村民的就业，为近30万名乡亲提供生活便利。

这7.6万个小店，是服务农村消费市场的重要平台，承载着服务乡亲和保障民生的重要功能。

“我们加强农网建设，就是要站在助力乡村振兴、落实‘六稳’‘六保’任务、履行烟草政治责任和社会责任的高度，帮助广大传统农网终端加快转型升级、增强发展能力，更好地提升农网客户的获得感、幸福感、安全感，更好地满足乡村群众对美好生活的向往。”陕西省局（公司）副总经理董旭红强调。

为此，陕西省烟草专卖局（公司）积极解放思想，提高工作站位，主动全面了解地方党委、政府推进落实乡村振兴战略的规划和方案，把农网建设融入地方乡村振兴工作。

去年9月，《陕西省商务厅等17部门关于加强县域商业体系建设促进农村消费的实施意见》（以下简称《实施意见》）正式印发，明确提出，利用3年时间每年改造新型乡村便利店3000家，年均新增农村网商（店）3万家，并从健全农村现代流通网络、加强市场主体培育等多个方面提出具体措施。

找准“结合点”，踩准“发力点”，方能把握关键、取得实效。

陕西省烟草专卖局（公司）以《实施意见》为切入点，把农网建设与地方商业流通体系建设、实体经济振兴、市场主体培育等工作部署精准对接，进一步明确零售终端建设“三新四化”（新定位、新形象、新服务，品牌化、数据化、一体化、标准化）战略，将“最美乡村终端”建设融入乡村振兴与美丽乡村建设的大局。

他们聚焦“三新九美”新维度，从“党建引领美、诚信互助美、利民便民美、环境形象美、商品陈列美、消费体验美、商品管理美、品牌培育美、现代经营美”九个方面，展现乡村终端的新定位、新形象、新服务，为助力乡村振兴持续贡献烟草力量。

在完善终端建设制度体系基础上，陕西省烟草专卖局（公司）统一制定全省烟草商业系统“最美乡村终端”建设工作制度，坚持“群众迫切需要的地方优先、诚信度高的零售客户优先”，做好选点工作；坚持“简约、实用、适用”，严格规范不同区域不同类型终端的建设投入标准，做好科学分类；制定35项评价指标，评选形象靓、质量佳、优势足、可推广的“最美乡村终端”示范店，做到“评选一批、带动一批”。

建好农网，提升终端，不但要深耕农村市场，更要放眼“城”与“乡”，做好“融”与“建”，实现“齐步走”，打造“一张网”。

在陕西省烟草专卖局（公司）要求和指导下，全省烟草商业系统各单位牢固树立城乡网络建设“一盘棋”思想，进一步完善农网终端建设配套制度，做到城网、农网同部署、同安排、同布局、同要求；努力对标城网看农网，按照全省终端建设工作规范执行农网各类终端建设标准和服务标准，做到标准统一、一视同仁。

用心勾勒、精心描画，陕西烟草商业系统竭力把农村小店建设成为美丽乡村的一道亮丽风景线。

用心用情 真帮实扶，擦亮为民服务底色

在咸阳市礼泉县白村，一排排崭新的村居掩映在绿树花草中，李再再的商店也成了风景中的一抹亮色。

之前，因家庭经济困难，腿部残疾的李再再无力改造店面，小小的店中货物摆放杂乱，货架陈旧不堪，店招破损严重。得知其情况后，礼泉县烟草专卖局（分公司）帮其装修了店面、更换了货架，挂上了带灯光的新店招。

店面新了，盈利增了。现在李再再的小店生意比改造前好了，每月非烟产品销售额从4000元提升至5500元。

“是烟草公司让我对生活和经营重新有了希望。”她感激地说。

在陕西农村，很多小店店面形象欠佳、经营理念和模式相对落后，一些零售客户对此十分困扰。

“我们要用心、用情、用力帮扶困难零售客户，做到以客户之心为心，切实把帮扶工作办实、办好，办到客户的心坎上。”董旭红说。

从去年开始，陕西省烟草专卖局（公司）把“我为群众办实事”实践活动作为党史学习教育的落脚点，持续为客户办实事，将困难零售客户作为重点帮扶对象，把帮扶资源重点向农村困难客户倾斜。

全省烟草商业系统坚持党建引领与帮扶工作相融合、帮扶力度与困难程度相适应、物资投入与理念更新双驱动、现状改善与长远发展同规划，按照“有投入、看得到、人满意、可考量”的原则，用一项项务实举措、一件件暖心实事，擦亮为民服务底色，增进民生福祉。

咸阳市烟草专卖局（公司）探索出“四类两级”甄别标准精准识别困难零售客户，将困难客户细分为“残、病、孤、其他”四种类型，并按照收入水平将困难客户定为两级，有针对性地进行店铺改造和经营帮扶。

渭南市烟草专卖局（公司）提出“一店一策”“保姆式”帮扶，在硬件改造之外，派专人对困难客户进行卷烟经营指导，为困难客户量身定制经营指导课件，开展相关培训，让客户既富“口袋”又富“脑袋”。

商洛市烟草专卖局（公司）对困难零售客户家庭状况、经营情况、致困原因等进行详细分析，从“扶资、扶智、扶志”三个方面分类细化帮扶措施17项，因户施策、靶向定位，做到“一户一个档案、一户一套对策、一户一张帮扶时间表”。

在延安市子长市寺湾乡，70多岁的高翠莲的破旧小店被修葺一新，“我的小店不比别人的差”，她对经营有了信心。

在榆林市子洲县后马台村，钟爱芳的店面改造后货品更加齐全，顾客源源不断。“收入有了保障，有事情做心里不慌”，她的生活有了底气。

据了解，2021年陕西烟草商业系统共投入近一千万元帮扶1106户困难零售客户，其中有900户在农村；实施全店铺改造142户，其中农村客户为128户，占比达到了90%。

今年以来，陕西省烟草专卖局（公司）进一步完善困难客户动态进退机制，加强和改进困难零售客户帮扶工作，确保帮到位、效果好、可持续，不断为客户带来更多的获得感、幸福感、安全感。

靓化终端 改善经营，扶持农网客户转型升级

流通品牌是现代流通企业的核心资产。2019年，陕西省局（公司）以地域特征为创意源头，建立了“iST丝路情”自有流通品牌，探索以品牌连锁化为主导的加盟便利店和便民店建设，推动卷烟营销网络建设提质升级。

在建设农网过程中，陕西省烟草专卖局（公司）积极实施流通品牌扶持农村客户转型升级的有益探索，将流通品牌发展重心向农村转移，依托流通品牌赋能，以专业运营打造标准化便民店，打通便民惠农“最后一公里”，推进卷烟营销网络城乡一体化协调发展。

陕西烟草商业系统各单位为加盟便民店的农村客户免费提供店招等，并加强“丝路通”终端管理系统和非烟商品增值服务，实行“品牌形象、运营模式、服务标准”三统一。通过软件、硬件“两提升”和数据、品牌“双赋能”，实现加盟终端由单店独立经营向连锁化、品牌化经营转变。

在西安市周至县勒马村，村民方成林的“iST丝路情”加盟便民店成了村里的“人气商店”，小店宽敞明亮、干净整洁，外墙上色彩绚丽的农民画描绘出了农村欣欣向荣的美好画面。

20多年前，方成林因一场车祸腿部落下了残疾。而后的岁月里，他靠着这家小店撑起了整个家。

随着零售市场经营模式的不断更新，方成林对经营商店感觉越来越力不从心。过去，方成林的经营理念比较落后，商店陈列杂乱，商品库存和经营利润都是“糊涂账”。周至县烟草专卖局（分公司）营销人员针对方成林的经营“痛点”，为他量身打造了加盟“iST丝路情”便民店的改造方案。

随后，由西安市烟草专卖局（公司）提供的带有“iST丝路情”标识的设施迅速到位，周至县烟草专卖局（分公司）通过各类培训帮方成林提升全商品经营能力。“丝路通”终端管理系统的应用，让方成林有了一本“明白账”。“现在动动手指就能把店管好。”方成林笑着说。

从改造前一个月挣四五千元钱到改造后纯收入达到近万元，小店的华丽“蜕变”让方成林脸上的笑容多了，眼睛里有了光。

现在，方成林成了“iST丝路情”加盟终端的“代言人”，不少外地的同行慕名而来，向他取经。

截至目前，陕西省烟草专卖局（公司）已经在全省范围内建立了51家“iST丝路情”加盟便民店，今年年底前将建成“iST丝路情”加盟店260户，实现全省每个区县全覆盖。

通过品牌加盟，农村零售客户有了“品牌代言人”的意识，身份价值认同明显增强；通过形象提升，农村终端变得干净整洁、经营规范，盈利水平明显改善；通过数据赋能，全商品扫码、全方式支付、全店铺管理“三全”终端扎根农村，农村客户的经营能力明显提升。

“我们要先建成乡村终端示范店，发挥示范引领作用，让先改造、先加盟的客户对有意向的客户开口宣传，讲环境提升、讲服务提升、讲盈利提升，让客户带动客户，确保建一个成一个、建好一个带动一片。”陕西省烟草专卖局（公司）销售处处长黄嵬说。

优化服务 整合资源，多元赋能美丽乡村建设

服务是现代流通企业的灵魂。只有不断提升服务水平，企业要不断提升服务水平。

陕西省烟草专卖局（公司）在建设农网过程中，不断优化客户服务内容，提升客户经理专业化服务素能，努力做到按需服务、适度服务、精准服务，持续提升服务价值，让客户服务更有“质感”。

铜川市烟草专卖局（公司）将“全商品服务”作为客户经理职能转型的主要内容，把客户经理的服务范围由卷烟延伸到全商品，由烟柜延伸到全店铺，真正将客户经理培养成为服务客户的行家里手，将农村客户培养成懂经营、会算账的营销行家。

宝鸡市烟草专卖局（公司）充分考虑农网客户点多分散、难以集中的特点，在培训组织形式上，做到个性与共性结合、线上与线下兼顾，分区域、分层次、分类型，借助诚信互助小组、微信社群等平台，采取同行交流、现场参观等方式，把客户培训由“大锅炖”变为“小锅炒”，提升培训的针对性和实效性。

汉中市烟草专卖局（公司）通过直播培训、一对一拜访等形式，引导农网客户持续升级店面软硬件设施。成立“天汉小和成长学苑”线上课堂，面向零售客户持续输出培训课程，有效解决了农网客户分布区域广、服务半径较大、实地拜访频次较低的问题。

在通过软硬件投入帮助农村终端提升自身价值的基础上，陕西省局（公司）系统整合批零平台、电商平台、乡村振兴产品等资源，将地方特色产品、乡村振兴产品引入乡村终端，并以消费者为中心，从金融、便民等方面深挖资源，不断为农村终端进行多元赋能，帮助其提升服务乡村的价值，使乡村消费者的需求得到更好满足。

作为省内“最美乡村终端”建设的试点单位，安康市烟草专卖局（公司）聚焦村民的“急难愁盼”问题，积极帮助农村终端搭建平台、整合资源、延伸服务、拓展功能，将其打造成为乡村便捷生活服务站。

在安康市石泉县后柳镇长安村，义芳商店店门一侧几块不同的牌子甚是“亮眼”：农村取款服务点、农村普惠金融支付服务点、村级交通综合服务点……

长安村是一个移民新村，60岁以上的老人占了近四分之一。为了满足村民的购物需求，义芳商店经营着近千种商品，但店面环境简陋，货物摆放凌乱。

今年，客户经理为店主王义芳量身定制了全方位的店面改造升级方案，利用“同心零售”服务品牌对店面进行靓化，对卷烟和非烟商品分类管理，昔日陈旧“杂货铺”变身成了靓丽“小商超”。安康市烟草专卖局（公司）还帮王义芳联系了邮政快递、电商平台等资源，进一步拓展收发快递、社区团购等各种增值业务。

现在，王义芳长期为周围村民提供邮件代收、产品代卖、送货上门等服务，这也让周边乡村的村民享受到了便利的生活。“服务乡亲，‘24小时’不打烊。”王义芳道出了自己坚持提高服务水平的决心。

从陕北、关中到陕南，青山绿水间，陕西烟草商业系统不断探索创新，着力为农村客户打造着属于他们的“金山银山”。

一个个崭新明亮的小店，一张张幸福洋溢的笑脸，彰显着陕西烟草商业系统用心、用情谱写的建好农网、助力振兴的美丽篇章。

“小终端是大民生，加强农网终端建设意义重大，使命光荣。我们将进一步解放思想、提高站位、脚踏实地、埋头苦干，加快推动全省城乡网络一体化协调发展，为助力乡村振兴作出新的贡献。”高兴智说。

陕西省局（公司）工作人员加强对农村客户的走访，问民情、解民忧，更好地提升农网客户的获得感、幸福感、安全感。

西安市局（公司）客户经理（左）为加盟“iST丝路情”便民店的客户讲解陈列技巧。马琨摄

陕西省局（公司）在改造农村终端过程中，将当地文化元素有机融入店面布局，提升店铺文化内涵。图为石泉县江边商店改造前和改造后的样子。

陕西省局（公司）为农村终端进行数据赋能，帮助其实现全商品扫码、全方式支付、全店铺管理。图为安康市石泉县零售客户李静正在操作“丝路通”终端管理系统。马琨摄