为加快数字治企进程，浙江温州市烟草专卖局深化“一件事”集成改革，通过流程再造、数据赋能、制度重塑，打通内外症结，纵深推进“最多跑一次”改革，跑出便民服务“加速度”。

疏通环节堵点 完善内外部机制

从“办事难”到“零次跑”，浙江“最多跑一次”的改革理念逐渐向各领域延伸。温州市烟草专卖局以项目攻坚形式奏响了“一件事”集成改革的序曲，围绕办证、入网、送货各个环节开展“一件事”流程诊断，排查冗余、交叉、遗漏环节，识别出24个工作规范控制项和4个关键风险点。

项目组成员进行“一件事”流程诊断。武若瑶摄

针对诊断出的问题，温州市烟草专卖局推出一套流程优化机制，包括零售户告知前置机制、内部信息协同机制和工作监督管理机制，通过事前做好客户告知、事中跟踪流程指标、事后落实监督评价，畅通各环节，做到疏通堵点、破除难点、消除痛点。

拓展应用场景 实现全流程再造

为加快各层级要素整合，温州市烟草专卖局围绕依法治企、智慧管理、基层服务、协同监督四大板块，征集10个多业务协同场景需求，并结合前期流程优化机制，借鉴用户与计算机交互界面，将职能流程图纵向泳道切割为零售户、互联网+信息平台、内部业务职能三个板块，形成一张涵盖多部门协同的《办证送货一件事流程梳理表》，描绘出前、中、后台一体化集成改革全流程场景。

办证工作人员向前来咨询的市民讲解办证流程。郑义摄

全流程场景从零售户办证需求端开始至首次卷烟配送到货响应端结束，涵盖部门、平台、对象、相关流程、关键环节等要素，涉及网上办理、现场勘验、系统审核、销售物流一体化平台运维、线下拜访服务、物流配送等步骤。规范规则、模板、时限，减少事项、环节、材料，建立了统一的事项清单和完整的工作标准，有效解决力量线上线下业务脱节、信息流断点多导致贯通不畅等问题，实现全流程再造。

加快精准滴灌 打通数据高速路

按照“成熟一项、上线一项”的基本思路，温州市烟草专卖局分批、分项逐步实现事项“网上办”“掌上办”。以互联网+信息平台为中台，融合信息流、数据流、业务流，打破部门间的信息壁垒，实现群众申请材料共享、审批时限压缩，梳理、提炼许可证办结时间、客户信息维护完成时间、客户信息维护同步率等6个流程评价指标。目前，已搭建基层人员协同代办提醒应用，制作专卖管理工作代办提醒插件，实现专卖管理工作模块异常预警功能。

“我最近申请了烟草专卖零售许可证，今天收到的短信上面显示了我要联系的市场部和客户经理的联系方式，我立刻打了电话，明天我就可以订上烟了。”某食品店老板开心地说。

据了解，推进“一件事”集成改革后，零售户办证线下往返次数缩短至平均0.3次，跨部门协同数据响应时间实现零延迟，新办证时间由平均4.73个工作日缩短至2.12个工作日，服务中心受理的客户“一件事”项目咨询事项占各类咨询事项占比下降10.72%，服务满意度由之前的98.7%提升到改革后的100%，用数据“加速度”提升了群众满意度。