摘要：国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的光荣传统和独特优势。烟草行业作为我国“政企合一”的组织，同样没有脱离国有企业的范畴。换言之，烟草行业既保有党建的业务，也需求业务的党建。基于国企发展的视域出发，推动党建引领与行业发展同频共振，思政教育与文化建设深度融合，亦是题中应有之义。

关键词：党建工作 思政教育 文化建设

一、坚持系统观念完善党建工作

十九大报告强调要深化国有企业改革，发展混合所有制经济，培育具有全球竞争力的世界一流企业。2020年的《中共中央、国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》则是在此基础上对烟草行业提出了更为具体的要求——完善烟草专卖专营体制，构建适度竞争新机制。站在新的历史起点，烟草行业面临的管理关系和利益格局深刻调整变化，更呈现出多元化、复合型的新特征。同时，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，各种风险挑战接踵而至。因此，面对新要求、新风险、新挑战，烟草行业必须善于借助中国特色社会主义的制度优势，坚持党的领导，加强党的建设，以党建工作为引领，充分凝聚思想共识，贯彻落实国家重大部署。

党建工作引领中心工作，必须以系统观念为根本遵循，进行通盘谋划，发挥联动优势，形成党建格局。

一是找准政治方向，强化顶层设计，进行通盘谋划。不断强化党的政治领导、思想领导、组织领导，推动党的领导与行业治理内在贯通。把加强党的领导与完善行业治理贯通起来，建设符合中国特色的烟草行业制度，实现国资国企政治属性和经济属性的内在统一。要立基于决策和治理逻辑起点，坚持和加强党对国有企业全面领导，将党的领导融入行业治理的制度设计，确保党的领导与企业法人治理、行政组织治理相辅相成，实现党组部署与公司决策有机统一。

二是汇聚发展合力，整合全员力量，发挥联动优势。当前，烟草行业步入转型升级的“快车道”，各项改革举措深入推进，需要全体干部员工积极参与，思想政治与文化建设联动。即推动思想政治工作与企业文化建设同步同行，以文化软实力作支撑，需要不断凝聚全员共识，更好地激发员工的使命感、凝聚员工的归属感、强化员工的责任感、赋予员工的责任感、实现员工的成就感，以明确的使命、良好的愿景、高远的战略、自信的文化，引领烟草行业加强改革、加快创新，持续提升烟草行业的活力和竞争力。

三是进行体系融合，完善党建格局，以优化整合既有党建系统和资源、杜绝重复建设和工作资源的浪费为前提。以体系融合为主线，以支部日常工作为抓手，以党员学习为重点，以持续贯彻两学一做为目标的党建体系。党建体系融合即维持党建体系并行的情况下，厘清党建活动时间和接口、避免部门工作的重复和冲突、实现资源的集约和共享。同时，强化考核联动，推动党建责任与经营责任内在融合。将党的建设考核同企业班子综合考评、经营业绩考核衔接起来，是促进党建工作与中心工作同频共振、融合结合的有效工具。从工作实践看，推动党建责任与工作责任的有机统一，务求克服抓大放小的考评倾向，根据实践中禀赋目标不同，确定党建工作各业务条线不同时期的核心任务，有针对性地设计党建考核指标，提升考核评价的客观性、准确性，提升考评工作的生命力、说服力，切实通过以考核工作融入进党建工作，不断完善党建格局。

二、坚持党建工作引领思政教育

社会主义新时代的来临给国有企业思想政治工作带来诸多的新问题、新情况、新挑战，在新时代背景下，国有企业思想政治工作的强化必须与时俱进，坚持守正与创新协同共进，坚持马克思主义不动摇，坚持党建工作引领思政教育，才能积极进取，有所作为。当前，世界处于百年未有之大变局，面临挑战十分艰巨，更应从思想上入手，强化企业思想政治教育工作。

通过切实贯彻落实社会主义价值观宣贯工作，完成国有企业的思想整军。有效提升行业人才队伍素质，有机融合思政教育与党建工作，通过党建工作带动思政教育，进一步充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用。生产运营管理人员与决策者自身的素养均获得，达到基层党建思想政治教育工作的目的。

第一是通过党建工作不断提升职工思想意识。依靠党建工作引领思政教育的方式，确保思政工作完备。实践中，基层党建与思想政治教育工作联系紧密，首先党建工作不仅让企业员工深切感受到党员的先锋模范作用；其次，能够让思政工作对标对表。

第二是积极开展思想政治教育创新工作。党的生机活力在于不断创新，同样，植根于党建工作的思政教育也需要持续自我更新。其一在于融和先进文化，注入新鲜活力，营造创新氛围。这样不仅能够改变党建工作与思想教育的僵化的刻板印象，更能够优化思想政治教育工作的开展。

第三是多层次、全方位开展思想政治教育工作。思政教育的开展不仅要满足文化学习方面的需要，更需要借助多样化的活动形式， 丰富企业员工的生活与学习内容，提高员工的政治理论素养。同时，结合多种渠道，提高党建、思政工作融入率与结合率，进一步开阔视野，提升爱国主义情怀。同时，应该注重结合自身情况，分类开展，因材施教，突出员工的个性化价值。

思政工作要继承与发扬党建工作的重要实践属性，要提高“用道理、用事实、用体系”讲思政的能力和水平。一是推动思想政治工作的改革创新，坚持理论和实践相结合，思政与学理相统一。政治引导作为思政工作的基本功能之一，并非可以简单地理解为政治宣传，反之，需要通过透彻的学术理论分析来抽象实践，提出问题，要运用富有逻辑的思想理论回应与解决问题。同时，思政工作不仅要源于生活，更要高于生活，既不能脱离实际的工作生活让人觉得假大空，又要通过科学理论将实际问题讲清楚、讲透彻，还能够举一反三。换言之，不仅要通过理论指导实践，更要通过实践反哺理论，要高度重视思政工作来源于马列主义的实践性，要不断地将抽象理论知识还原为丰富实践过程，持续推进实践与理论的有机融合。

三、坚持思政教育融合文化建设

思想政治工作作为现代国有企业制度的重要组成部分，在一定程度上决定着国有企业文化的发展方向，改进思政工作则会倒逼企业文化建设的加强。国有企业文化要保持先进性，就必须以党的理论知识为根本遵循，将文化建设工作融入思想政治教育中，用思政教育来引领文化建设。

文化建设作为企业的一项系统工程，它的基质培植和形体塑造需要通过思想政治工作来保证“中通外直，不蔓不枝”，而发挥思想政治工作的政治优势、组织优势、网络优势、队伍优势、宣传优势必然有助于企业（单位）文化建设，助力企业价值观的完善，保证企业文化建设沿着正确的方向健康发展。

易言之，企业文化建设和思想政治工作在实践中相辅相成，都是以提高企业良性发展为最终目的。对于烟草行业而言，企业文化建设有助于提升行业管理水平，增强行业核心竞争力，并最终提高国家利益与消费者的利益。而以党建为中心的思想政治工作则引导职工树立起正确的世界观、人生观和价值观，以培养社会主义“四有”新人，这必将促进企业良性成长。同时，烟草行业以服务人民为根本宗旨，强调“以人为本”的同时能够突出职工的主人翁地位，这是烟草行业的政治属性决定的，而作用于企业的文化建设和思想政治工作都强调坚持党的领导，坚持社会主义方向，正是从侧面反映出以党建为中心的思政工作对于企业文化建设的带动作用。最后，烟草行业的文化建设和思想政治工作在一定程度上都规范了企业的经营行为，促使企业建立和坚持行为准则、企业道德，维护企业信誉，树立良好的企业形象。国有企业的形象建设不仅要符合法律要求，更需要符合中国特色社会主义的道路要求。换言之，作为国有企业，烟草公司不仅要增强企业运营的合规经营能力与氛围，更促使党的领导成为企业的核心理念和全体员工的自觉遵循，对外打造良好企业公民形象，对内建设优秀企业文化品牌。

基于思政工作与文化建设的协同效应，烟草行业的文化建设就应该坚持以思想政治工作为指引，将文化建设与思想政治工作有机结合。把思想政治工作渗透到企业文化建设的全过程。通过思想政治工作的教育功能强化企业文化宣贯作用，易言之，以提高人们的思想政治素质，激发人的主观能动性，来提升企业职工的整体素质，并充分发挥政治宣贯的合力作用，凝聚企业文化共识，形成企业文化内核，为企业文化铸魂。同时，思想政治教育塑造社会主义价值观念，而烟草企业文化塑造的是在社会主义价值观引领下的烟草行业文化。前者是基础和方向，后者是目标和结果。思想政治教育为企业文化建设提供了土壤基质，企业文建设则是思政工作在具体实践中的投射。以思想政治工作引领行业文化建设既是时代要求，也是时代呼唤。在新时代、新形势、新要求下，企业文化建设更要强化党的理论知识吸收，构建与我国国情禀赋相适应、相协调的中国特色企业文化，即通过积极开展文化作品征集、知识竞赛、文化竞赛等活动，不断巩固扩大建设成果，提升全员文化意识，形成全员文化思维，发挥正面导向作用，稳步提升企业文化共识，积极助推烟草行业发展。

四、结语

伟大时代呼唤伟大思想，伟大思想引领伟大梦想。回望昨天，党的领导我们取得了中国革命、建设和改革的一个又一个伟大胜利。展望明天，实现民族伟大复兴的强国梦，须臾离不开中国共产党的领导特别是党的思想指导。改革已经进入“深水区”，面对千头万绪、纷乱复杂的工作就越是要明确中心。要凝聚起行业发展与职工追求的共同合力，以党建工作为引领，培育思政工作与文化建设深度融合，持续助推企业发展，进而通过企业发展成果反哺职工思想政治风貌。