为贯彻国家乡村振兴战略，加大农村卷烟营销网络建设力度，江西赣州崇义烟草分公司以线路为单位，分组全覆盖开展辖区农村卷烟营销网络盲点、空白点调研摸底，基本情况如下：

一、农村卷烟营销网络盲点、空白点调研摸底情况

崇义位于江西省西南边陲，东与南康县接壤，南与大余县和广东省仁化县相交，西与湖南省汝城县、桂东县毗邻，北与上犹县交界，东西长73公里，南北宽59公里，总面积2206.27平方公里，现有10个乡6个镇、124个行政自然村、3个居民委员会，网建人口19万余人。 按照此次调研的目标任务和工作要求，围绕“我与客户共成长”活动和“898”督导工程，针对县域124个行政自然村，加大走访调查力度，掌握卷烟消费现状，了解群众实际需求，找准形成盲点、空白点的真实原因。调查结果如下：崇义辖区共有124个行政自然村，有新坑村、大密村、圆洞村、竹溪村、白水村、等47个“空白村”盲点，存在原因主要是：一是乡村人口分散无经营卷烟条件，二是青壮劳动力大部分外出务工无可观的消费群体，三是距离乡镇所在地近购买卷烟便利，四是原有客户因无效益或效益不好已停歇业，五是消费水平低且低档烟投放量小无经营的必要。

附表：

二、当前消除农村盲点、空白点存在的三个问题

（一）许可证办理的问题。当前农村商店，大部分以老年人居多，在办理许可证的一些程序和条件上不清楚，存在政策理解不透彻、出城办理嫌麻烦、网上申请不会操作等问题。

（二）货源适销对路的问题。农村经济基础差、购买力弱、卷烟消费结构低，扩展农村市场，低档卷烟货源必不可少，按照现有的投放政策，无法吸引农村客户加入卷烟经营的行列。

（三）送货到位的问题。崇义地广人稀，有2206平方公里的国土面积， 124个行政自然村，若全部办理许可证，势必会增加送货压力，增大送货人员的工作强度，导致降底送货服务的质量。

三、补齐农村市场短板推动城乡营销网络一体化的措施

（一）上门服务，解决许可证办理最后一公里的问题。根据农村网络盲点、空白点调研摸底情况，针对尚无卷烟零售终端但存在卷烟消费需求的农村地区，尤其是新建村落、集中安置区，协同当地烟草专卖监督管理部门，加强与专卖部门密切配合，加强信息沟通，协同制订措施，同向发力、共同推进、形成合力，上门对符合发证条件的客户申请办理烟草专卖零售许可证，进一步完善农村卷烟零售网点布局。

（二）货源倾斜，解决农村客户低档烟投放量少的问题。针对农村经济基础差、购买力弱、卷烟消费结构低的情况，把握农村刚性需求，将中低档货源向农村倾斜，提供与农村卷烟消费者需求相匹配的货源结构，确保消费者买得起和买得到。

（三）优化线路，解决农村客户送货服务质量差的问题。按照路顺合理安排新增农村客户的送货时间和线路，结合当前新农村建设实现的“路路通”，发挥县局内管派出组监管作用，跟踪督导送货人员送货到户和卷烟落地落户工作，确保农村客户的送货服务质量。