“岁月不居，时节如流。”伴随着2021年钟声的敲响，“十三五”已离我们远去，“十四五”承载着期望与梦想向我们款款走来。回首“十三五”，“改革创新发展”“改革创新提质”“改革创新攻坚”，湖北省武汉市汉阳区烟草专卖局沿着“改革创新”这条主线，走得坚定而勇敢。

　　“创新是一种思维，更是一种态度。凡事求新、求变，用创新的眼光发现问题、思考问题、解决问题，创新就能成为业务工作的‘助推器’。”

　　五年来，汉阳区局各条战线充分利用创新创效工具，攻克党建工作难点、打通群众服务堵点、探求终端建设潜力点，为企业高质量发展铺好基础提质路，走稳标杆创建路，迈出服务融合路。

　　聚智赋能，点燃企业发展“红色引擎”

　　“十三五”期间，汉阳区局聚焦党建基础质量之忧、教育管理之困、服务创优之难，坚持奔着问题去服务、向着困难去攻坚，不断激发基层支部标准化、规范化建设活力，点燃企业高质量发展“红色引擎”。

　　紧扣一个“融”字树典型。机关党支部成立了“红色评审组”，知音党支部打造了“30分钟党员服务圈”，琴台党支部开展了“党群在一起”活动，鹦鹉党支部擦亮了“党员微服务”名片，知音党小组制作了“红色抽屉”。汉阳区局通过实施“党建+”的“1+N”特色党支部创建示范工程，切实把党建优势转化为发展优势，激活了创新创效“一池春水”。

机关党支部“红色评审组”开展创新工作评审

　　做到一个“实”字树先锋。充分发扬基层的首创精神，加强对党建、营销、专卖、综合等工作专题研究，让政治强、业务精、作风好的党员骨干在工作实践中总结提炼形成可操作、可复制、可推广的工作方法，建成了“彭正和工作室”，并由支部党员工作室组织开展案例传授、经验推广、现场教学等传帮带活动，切实用党员队伍素质的提升保障各项工作落地落实。

汉阳区局党员群众投身抗疫、抗洪第一线

　　通过几年的努力，汉阳区局形成了“支部建设有标准、党建工作有特色”的良好态势，实现了阵地“红起来”、支部“活起来”　、党员“动起来”。2020年新冠疫情爆发后，汉阳区局第一时间成立了党员先锋队，34名员工先后下沉到汉阳各社区支援防控工作；面对夏季连日强降雨，汉阳区局迅速组织青壮年成立抗洪突击小分队，多次奔赴防汛最前线，守护一方百姓安危。汉阳区局党员群众用实际行动诠释了“一个支部一个堡垒，一名党员一面旗帜”。

　　提质增效，探求行政服务便民之路

　　2018年，为提高行政服务窗口工作效能，解决群众“最怨最急最盼”的问题，汉阳区局开启了“最多跑一次”行政服务新模式的探索之路。

　　专卖人员梳理了专卖零售许可证办理的各个环节，结合前期的调查统计结果，发现群众办证所需往返次数多、时间长。

办证群众到窗口咨询

　　为此，汉阳区局针对耗时费力的关键环节，制定了《办理烟草专卖零售许可证“最多跑一次”服务工作方案》，明确了受理申请、实地勘验、审批决定和资料送达各环节的责任人及工作规范，以“专卖人员与信息跑”代替群众跑，让群众少跑腿。

　　零售客户只需上门提交申请资料，资料不齐全的，专卖人员一次性告知并提供上门服务；证件办下来后专卖人员主动送证上门，实现零售客户“最多跑一次”。

专卖人员便民服务获得零售户认可

　　2020年以来，汉阳区局进一步提高服务效能，开通了网上申报流程，零售客户也由“最多跑一次”变成了“零跑腿”。在网上申请办证并上传相关资料，审核通过后，零售客户还可选择邮寄方式获得许可证。“把方便留给群众，把麻烦自己解决，让群众更有获得感”。

　　截至目前，已有803位零售户通过网上申报，成功办理烟草专卖零售许可证。汉阳区局便民服务的探究之路远没有结束，随着行政服务工作要求逐渐深化，行政服务将继续在转作风、提效能、强服务上寻求新突破。

　　精准施策，激活零售终端市场潜能

　　“十三五”期间，面对市场竞争化、零售技术化、市场需求化的外部环境，行业卷烟营销网络建设显得尤为重要。五年来，汉阳区局瞄准零售客户实现卷烟盈利的主战场，探索卷烟零售终端分类建设服务新模式。

　　分级创建商圈，从“面”上树标杆。根据市场消费需求、消费潜力大小，确立市、区、部三级核心商圈创建目标，力争通过不同商圈样板带动整个市场形成链接型标杆效应。2018开始，组织全体营销人员开展辖区市场资源调查，筛选确认核心商圈建设对象。通过近两个月的调查分析，全区选取试点建设核心商圈12个，其中市级核心商圈1个，区级核心商圈3个，市场部级核心商圈8个，建设面覆盖全部3个市场部和12个客户经理的管辖片区。

汉阳区局零售终端改造升级成果

　　分类建设区域，从“线”上抓延伸。以各个核心商圈内客户拜访服务线路为基础，制定示范线、潜力线、特色线、成熟线四类建设方向，充分把握区域差异化定位，注重发挥出辐射和联动效应。

　　分层打造终端，从“点”上找结合。针对不同终端功能特征，制定了示范、特色、合作、普通四型终端定位，分别突出示范展示特征、“一店一策”模式、卷烟消费与旅游等元素融合、店面整体环境维护，着力凸显不同终端价值功能。

　　目前，全区核心商圈共建设示范终端17户，特色终端5户，合作终端4户，普通终端66户，商圈卷烟市场状态持续保持良好，户均毛利率同比提升了2.3%。

　　回眸“十三五”，创新的发展理念已融入骨髓，向创新要动能，汉阳区局创造了一个个辉煌片段，实现了综合业绩排名“三连跳”。展望“十四五”，“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”，汉阳烟草人将以崭新的面貌，昂扬的斗志，奋力续写企业高质量发展新篇章。