烟草在线专稿　　日前，东北大部分地区遭遇了罕见的暴风雪天气，许多地区持续发布橙色预警信息，提示人们防范暴雪天气可能给人们带来的各种危害。果不其然，一连几天的大雪给人们的日常生产、生活以及出行带来了极大的不便，道路积雪严重，路面光滑，车辆行驶困难，随时随地都可能产生各类交通事故。异常的天气也给奋战在卷烟营销第一线的营销服务人员造成了巨大的影响，特别是卷烟配送工作的开展更是遇到了较大的麻烦和困难。恶劣天气的出现，再一次为我们基层卷烟经营活动的深入开展敲响了关注安全，加强安全管理工作的警钟。

　　我们知道，基层卷烟经营企业所关注的安全问题一直以来都贯穿于营销服务的始终，同时，也为企业领导决策层面以及一线工作人员所高度重视。尽管如此，个别基层卷烟经营企业在抓好安全工作方面仍然存在着薄弱环节，重视程度不高，安全教育落实不到位，监管与考核走形式等问题，安全隐患一直存在于各项营销服务工作中，这些安全问题时常被我们所忽略或者不重视。这些安全隐患的存在，不利于整个卷烟营销配送工作的深入开展，需要基层卷烟经营企业采取有效措施和手段进一步整治。从而，真正确保整个卷烟营销配送工作任务落到实处。

　　一、企业卷烟营销配送安全问题产生的原因

　　一般来讲，基层卷烟经营企业将工作主要聚集于卷烟营销与市场管理两个重点内容上，这是企业得以壮大与发展的两条主线，也是企业整体实力与发展水平的具体体现。特别是年终季节，基层卷烟经营企业更是关注营销配送工作的开展，无论是企业领导层面，还是营销服务人员都是将主要精力投入到了完成全年营销任务和指标上。这种情况下，卷烟配送安全工作相对来讲处于弱化的境地，既不为领导层面所强调和要求，也不为安全管理人员的关注，更引不起营销服务人员所重视。

　　1、管理制度成为“摆设”，使得安全管理工作有令不行，有禁不止。

　　应当说，制度是基层卷烟经营企业做好安全工作的可靠保证，也是规范营销服务人员做好安全工作的重要依据。但是个别基层卷烟经营企业忙于追求开展卷烟营销服务以及卷烟配送工作，常常忽视了安全工作的开展。特别是在落实各项安全管理制度方面经常会出现不到位的现象。无论是卷烟出库管理制度、营销服务管理办法、卷烟送货要求等制度，还是运输所提及的车辆养护及管理制度、驾驶员管理制度等有关安全管理方面的各项规章制度都没有引起企业的重视，即使个别基层卷烟经营企业也对安全管理工作有所强调，但也只能在会上讲讲，口头上说说，并没有真正按照安全管理工作流程来落实安全工作的具体内容，使得安全管理工作制度成为“一纸空文”，无法在安全管理方面真正起到有效的规范与制约作用。

　　2、侥幸心理始终“作祟”，使得安全管理工作隐患不断，存在死角。

　　众所周知，侥幸心理的存在一直以来都是导致安全管理工作出现问题的一个重要原因。相对于卷烟营销与配送工作而言，一般情况下安全事故出现的机率相对较小。特别是个别基层卷烟经营企业安全管理人员以及营销卷烟配送人员存在着侥幸心理，片面地认为安全工作不是十分重要，不可能会出现安全方面的问题。安全工作也不会产生任何效益，没有必要浪费过多的精力，还不如将工作的重点全部投入到卷烟营销与配送上好呢。因此，个别人员也就不将安全管理工作当作一项重要的工作任务来看待。其在开展安全管理工作时态度不积极，落实要求与责任不到位，安排工作走形式，检查验收走过场。安全隐患排查与整治也不全面，关键环节与重点部位管理存在漏洞与不足。无疑这些问题的存在，使得整个安全管理工作的开展呈现出弱化的状态。

　　3、投入精力成为“鸡肋”，使得安全管理工作力度变小，流于形式。

　　个别卷烟营销与配送人员觉得在安全管理工作上投入过多的精力不值得，哪里有那么多安全事故发生呢。受到这种思想因素的影响，使得安全管理工作没有按照预期的要求进行部署与安排。个别人员得过且过，应付了事，没有认真履行基层卷烟经营企业安全管理工作相关规定，人为的简化与压缩安全管理工作内容和任务。特别是在开展安全管理工作时，存在着敷衍塞责做法，没有将安全管理工作纳入到重要工作日程中来，只是一味地将自身的精力投入到卷烟营销与配送中去，没有认真对待和开展安全管理工作，使得此项工作流于边缘化的境地，该管理的工作没有进行管理；该严格检查的部位没有严格检查；该整治的环节没有进行整治；该完善的内容没有得到有效完善。安全管理力度的减弱，也就意味着许多安全隐患无法得到及时消除，可能会为安全事故的出现隐患，也可能会对整个卷烟营销任务的实现产生不利影响。这些问题的存在，应当引起个别基层卷烟经营企业的正确认识和高度重视。

　　4、增加成本难以“承受”，使得安全管理工作难以落实，效果不理想。

　　基层卷烟经营企业所开展的安全管理需要一定的成本投入，比如消防器材的投入、卷烟配送车辆的保养与维护等都需要企业投入一定的财力。个别企业认为过多投入安全成本没有必要，也会对企业运行费用产生一定的影响。因此，企业不愿意投入过多的安全管理工作费用，只是在安全宣传与教育方面进行了一些有效的工作。特别是当前个别基层卷烟经营企业在卷烟配送车辆管理方面，采取的是雇佣社会车辆来负责卷烟配送，车辆养护与维修都需要车主来负担，企业只是按照卷烟配送的里程以及送货量来给予一定的维护费用。车主为了减少开支，增加自身的收入，通常采取减少车辆养护次数或者项目来减少支出，能够应付的就应付一下；能够节省的就节省；暂时不需要更换的就不更换。总而言之，凡是能够节省的就节省了，直接导致企业各项安全管理工作的投入不到位，许多环节和内容并没有真正按照企业规定的流程与标准来进行，使得安全管理工作存在着较多的问题与不足。

　　5、监督检查存在“缺陷”，使得安全管理工作过于松散，不够规范。

　　基层卷烟经营企业定时开展安全管理工作监督检查是确保安全工作落实到位的重要举措和有效途径，只是牢牢把握安全管理工作的关键环节，才能确保整个安全管理工作无缺位、不漏岗、无隐患。如果企业负责安全管理人员在安全监督与检查过程中走马观花，不求实效。该重点检查的部位没有检查到位；应当做好痕迹化管理的没有进行详细记录；需要及时监督整改的没有制定整改措施与办法；应当及时上报的隐患被遗漏；需要跟进指导改进的内容没有及时跟进。那么，只能使得基层卷烟经营企业开展的安全管理工作挂一漏万，隐患重重，危害不断，直接对整个卷烟营销与配送工作的有效开展构成威胁。

　　二、确保安全管理工作落实到位的几点对策

　　做好安全管理工作是基层卷烟经营企业的一项重点工作，应当真正融入到卷烟营销与配送工作中，既要坚持统筹全局，全面推进的原则，还要注重工作突出重点，抓实抓细，确保企业安全管理工作能够有重点、有层次、有步骤的全面展开。

　　对策一：安全与营销配送“并驾齐驱”，营造良好的工作格局。

　　基层卷烟经营企业领导层面应当树立良好的企业发展观，从提高思想认识的角度切入，努力在企业当形成“安全无小事”理念，处处强调安全管理工作，时时开展安全管理工作。既要强化卷烟营销服务与配送工作，还需要切实抓好安全管理工作，绝不能重点营销，更不能轻安全，否则将会对整个卷烟营销服务与配送工作的开展产生不利影响。特别是在寒冬时节气候异常，风雪天气较多，出行困难的时候，企业应当更加注重安全管理工作，不能因为是的年终卷烟销售旺季，将全部精力投入到卷烟销售与配送中去，就忽略了安全管理工作的开展，对安全管理工作的安排与实施听之任之，或者放任自流。努力形成安全管理与卷烟营销及配送齐头并进的良好局面，有利于促进各项工作的深入开展。在确保卷烟营销与配送稳定的基础上，完成预期的工作任务和目标。

　　对策二：安全制度与措施落实“齐抓共管”，形成良好的工作态势。

　　基层卷烟经营企业安全管理制度绝不是废纸一张，更不是挂在墙上的摆设，制度与规定是确保安全工作落实的保证。需要企业相关责任部门和责任人员制定切实可行的措施和办法来加以落实，在全面分析安全管理存在问题，全面堵塞安全工作漏洞的同时，制定更为详细的、具有较强操作性的措施和手段来加以落实。使得各项安全管理制度真正成为各个岗位、每个人员必须严格遵守的行为规范。同时，企业还要确保安全制度的开展有抓手，相关规定执行有办法，各个环节工作开展有人负责，真正形成纵向的、横向的安全管理工作实施格局。只有这样，才能真正将安全管理工作落到实处。

　　对策三：安全管理工作应当“管教结合”，应当强调防患于未然。

　　基层卷烟经营企业开展安全管理工作的根本目的是为了消除各类安全隐患，确保整个卷烟配送工作顺利开展，避免人员与财产遭受不必要的损失。从这个角度来讲，基层卷烟经营企业既要注重强化安全管理工作的开展，通过严格的管理措施和办法来进一步规范从业人员的工作行为。还要加强企业从业人员的安全教育工作，通过开展集中培训，交流座谈、工作例会、思想教育等有效途径开展安全教育与宣传工作，教育和引导广大从业人员重视安全工作。从而，切实提高全体从业人员安全防范意识，使得每个人结合自身的岗位，真正做到人人心中有安全，人人开展安全工作。

　　对策四：安全管理工作注重“懒散兼治”，时刻绷紧安全这根“弦”。

　　基层卷烟经营企业在推进安全管理工作时，绝不能“眉毛胡子一把抓”，应当在兼顾全局的同时，做到重点突出，管理严格，措施到位。一方面，合理调整管理措施。要进一步完善各