烟草在线据新浪新闻中心报道　　辞旧迎新之际，免不了要检视总结过往。适逢《中国烟草控制规划（2012-2015）》已经到期，而据中国疾控中心发布的一份调查显示，2015年我国成年人吸烟率达27.7%，未能兑现三年控烟规划中设定的降至25%以下的目标。

　　这不是个好消息。当年制订这一规划的，并非民间组织，而是工信部、卫生部、外交部、国家烟草专卖局等八大部门。而且这一规划不仅仅针对国人，实际也是对世界卫生组织《烟草控制框架公约》的一种承诺。

　　如今，任务没完成，承诺未兑现，不管板子打在谁身上，作为国人恐怕脸上都没光。当然，这些年来，各地为公共场所禁烟也没少努力，如广东广州还实施了据称“史上最严”的禁烟条例，15个部门上街执法，但动起真格来似乎总有点“羞答答”，处罚几年也没见逮住几人。因此，在大多公共场合，吞云吐雾的烟民照样无所顾忌。

　　想必广州的禁烟困境全国都一样。面对着数亿烟民的庞大群体，而且又是极个体化的行为，任何公权力都会稍显力不从心。据说老烟民烟瘾上来是寻死觅活，谁忍心“见死不救”。何况见面递烟那是“礼节”，怎好拒人“敬意”？至于说抽烟有害易得这癌那癌，除非真的大难临头，否则有几多“烟枪”会信？

　　所以，禁烟恐怕是天字第一号的难事。倘若公权力再“态度暧昧”，这事十有八九要黄。这可并非杞人之忧。正如媒体所报道的，在烟盒标上图形警示，这应是最容易做的事，全球80多个国家都这般操作，如烟盒画上骷髅头、黑肺等，有的图形还很大，这比起“吸烟有害健康”之类的文字提示直观多了。

　　怪就怪在如此简单有效而且易行的事，在我国硬是推行不起来，甚至有民间人士力推也推不动，这就不能不令人生疑——有关部门在禁烟上到底有何小九九，莫非也要搞个“中国式禁烟”来？

　　正因为认识到烟草对公众健康的危害，许多国家禁烟都不遗余力，如英国、澳大利亚等国公共场所全面禁烟，美国为此甚至可判监禁一月，有的国家还对戒烟者给予奖励，不仅有奖金，还可放“戒烟假”等。总之是软硬兼施，有奖有罚。惟有如此，对老烟枪们才能有触动有约束力。

　　说到底，禁烟能否推得动不是法的问题，也不是个体认知问题，而在于执行力，在于公权力是否较真。