近日，辽宁沈阳市卫生健康委起草了《沈阳市公共场所控制吸烟条例（草案）征求意见稿》。现面向社会公开征求意见。市民可在2020年4月3日前，登录沈阳市卫生健康委员会网站提出建设性意见。

　　室内工作场所、室内公共场所和公共交通工具内禁止吸烟。在禁止吸烟场所吸烟的，处五十元罚款并当场收缴；拒不改正的，处二百元罚款；有阻碍执法等情形的，处五百元罚款。

　　公交站台等特殊室外场所也禁烟

　　控烟条例征求意见稿明确室内工作场所、室内公共场所和公共交通工具内禁止吸烟。对于部分特殊的室外场所，也是禁止吸烟的。包括：

　　主要为未成年人提供教育、教学、活动服务的教育或者活动场所的室外区域；

　　规定以外的学校、培训机构的室外教学区域；

　　主要为孕妇、儿童提供服务的公园、医疗卫生机构、社会福利机构的室外区域，以及除此以外的医疗卫生机构、文物保护单位、公园、旅游景点等场所非吸烟点的其他室外区域；

　　体育场馆、运动健身场所的室外观众坐席、比赛赛场区域；

　　公共汽车、长途客车、出租汽车、客运火车、地铁、轻轨、船舶、民用航空器等公共交通工具室外站台和等候队伍所在区域；

　　地铁出入口外侧5米范围内；

　　人民政府根据举办大型活动的需要，临时增设的禁止吸烟场所；法律、法规、规章规定的其他禁止吸烟场所。

　　场所经营者或者管理者设置吸烟点应当在室外区域，且不得靠近人群密集区域和行人必经的主要通道。还应配置烟灰缸等盛放烟灰的器具，并设置吸烟有害健康的警示标识。

　　个人或单位有权要求吸烟者在禁烟场所停止吸烟

　　按照条例征求意见稿，任何个人或者单位有权要求吸烟者停止在禁止吸烟场所吸烟，有权要求禁止吸烟场所的经营者、管理者履行控烟职责，并向有关部门投诉。有关部门应当对被投诉的禁止吸烟场所进行调查、核实。

　　禁止吸烟场所的经营者和管理者应当建立禁止吸烟的管理制度，开展控烟宣传教育，并配备控烟检查员，不得配置与吸烟有关的器具或者附有烟草广告的物品。对在禁止吸烟场所吸烟的，场所工作人员应当要求其熄灭或者停止使用烟草制品。不熄灭或者不停止使用的，应当劝其离开，不服从劝阻且不离开该场所的，应当向有关部门报告。

　　在禁止吸烟的经营场所内吸烟，因不听劝阻而被要求其离开该场所的，不得向经营者索回已经花销的费用，已经接受服务但是未付费的，不得拒绝付费。

　　在中小学校等100米内　不得销售烟草制品

　　烟草制品销售者应当在其售烟场所的明显位置设置吸烟有害健康和禁止向未成年人出售烟草制品的标识，且不得向未成年人出售烟草制品。对难以判明是否已成年的，应当要求其出示身份证件；对不能出示身份证件的，不得向其出售烟草制品。

　　在幼儿园、中小学校、青少年宫、儿童活动中心周边一百米内不得销售烟草制品。

　　禁止使用自动售卖设备销售烟草制品，以及发布或者变相发布烟草广告。禁止烟草企业冠名赞助活动。禁止通过互联网、移动通讯等信息网络向公众销售烟草制品，互联网、移动通讯等信息服务提供者发现有利用其平台向公众销售烟草制品的，应当采取措施删除违法信息，保存相关记录，并向有关部门报告。在各类公务和大型公共活动中不得提供、使用或者赠予烟草制品，不得使用财政性资金购买烟草制品。

　　违反条例经营者最高将处罚3万元　情节严重将拘留

　　违反本条例规定，在禁止吸烟场所吸烟的，将处五十元罚款并当场收缴；拒不改正的，处二百元罚款；有阻碍执法等情形的，处五百元罚款。

　　违反本条例规定，阻碍有关部门依法执行职务或者扰乱社会秩序，情节严重的，由公安部门依照相关法律予以行政拘留，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　设置吸烟点不符合规定的，责令限期改正，处二千元罚款。逾期不改正的，处一万元罚款。有阻碍执法等情形的，处二万元罚款。吸烟点设置不符合消防安全要求的，由公安机关消防机构依照有关法律、法规予以处罚。

　　禁止吸烟场所经营者或者管理者未履行职责的，也将责令限期改正，处三千元罚款。逾期不改正的，处一万五千元罚款。有阻碍执法等情形的，处三万元罚款。（胡婷婷）

　　全国至少已有20个城市出台公共场所禁止吸烟的地方性法规

　　中新网记者日前从中国控烟协会了解到，目前全国至少已有20个城市相继出台了公共场所禁止吸烟的地方性法规，己覆盖了全国11%的人口。

　　此外，北京、上海、深圳等城市，都已实现了室内公共场所的全面禁烟。

　　这其中，2015年6月1日，被称为“史上最严控烟令”的《北京市控制吸烟条例》正式实施，其中规定，凡是“带顶儿”、“带盖儿”的室内公共场所将全面禁烟。

　　而从2017年1月1日起，深圳市的酒吧、浴足等休闲娱乐场所从“限制吸烟”场所转为“禁止吸烟”场所，深圳也进入室内公共场所“全面无烟”时代。

　　此外，2017年3月1日，《上海市公共场所控制吸烟条例》修正案也落地施行，上海的室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具内均禁止吸烟。

　　对此，中国控烟协会高级顾问、资深控烟专家许桂华接受中新网记者采访时表示，公共场所禁烟立法，意味着将控烟提升到了法律层面，因而使控烟实现有法必依、违法必究。不少城市实现了室内公共场所全面禁烟，目前整体执行效果良好。

　　此外，一些地方法规的公众知晓率也较高。例如，据中国控烟协会对北京市5800名公众拦截调查显示，对条例的知晓率、支持率圴达到90%以上。

　　吸烟对身体多个器官造成伤害并且是不可逆的

　　吸烟对大脑的伤害

　　吸烟对大脑有着非常严重的伤害。香烟中的尼古丁会杀死很多脑细胞，减少血液循环，降低脑部供养。而一旦大脑供氧不足，大脑中的供血也会减少，出现血管闭塞。更为甚者，中风以及智力衰退的出现几率也会升高。尤其是中风，吸烟极易引起脑部出现血管痉挛的情况，引发血液凝结。根据调查，吸烟者比不吸烟的人患病中风的几率要大很多，至少是不吸烟的人两倍以上。

　　吸烟对生育能力的伤害

　　对于男性来说，香烟中的尼古丁，不仅会让人染上严重的烟瘾，还会对精子产生影响，降低精子的质量和活力，甚至杀死精子。所以，很多吸烟者如果有晚上吸烟的习惯，并且吸烟还十分频繁，那么他们的精子成活率将会很低，甚至会有死精或者无精的情况。对于女性来说，吸烟对生育能力的伤害也非常大，尤其是既吸烟又口服避孕药的女性，导致胎儿畸形的概率高的让人害怕，比正常人高40%以上。

　　吸烟对心脑血管的危害

　　香烟是一种慢性毒药，吸烟就是在花钱进行慢性自杀。针对人体的心脑血管，吸烟可以增加血管内壁上的压力，引发动脉粥样硬化。而且从医院的临床数据统计中可以看出，吸烟会引发血管破裂，造成血管堵塞，甚至是心肌梗塞，严重威胁着人们的身体健康，并且这些情况越来越趋于年轻化，而且很多新的心脑血管方面的疾病要在不断地被发现。

　　吸烟对呼吸系统的伤害

　　一提到呼吸系统，很多人就会想到肺癌。是的，吸烟对呼吸系统的伤害是最大的，是引发肺癌的主要诱因。大量的调查研究表明，吸烟会引起肺部鳞状上皮细胞变异，增加癌变的概率。吸烟时间越长，吸烟数量越多，肺部的问题越严重。每天吸烟越多，第一次吸烟的年龄越小，呼吸系统受到影响越大，肺癌的患病几率也越大。

　　吸烟对我们的身体伤害是不可逆的。为了吸烟，你让你的财产受到了损失，让自己的身体不再健康，甚至还时刻面临着生命危险。用金钱、健康甚至生命换来的只是严重的烟瘾，这样的投资简直太不划算了。并且，吸烟不仅会伤害自己的身体健康，还会对身边的人造成影响，例如孩子，例如爱人，例如父母。香烟就像是一个定时炸弹，吸烟越多，威胁越大，一旦被炸，你失去的就是你的幸福人生。