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由酒店楼体坍塌事故引发的思考

2020年03月27日 来源:烟草在线专稿 作者:山岳桃子
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  近日,福建泉州鲤城区常泰街道南环路欣佳快捷酒店发生坍塌事故,被困人员约70人。通报显示,该酒店系省外疫情重点地区来鲤人员集中医学观察点。由于该宾馆经营者擅自改动了建筑的结构,所以造成了此次坍塌事故。

  其实除了上述情况,大家对酒店安全问题,尤其是控烟方面的问题也十分在意。房客抽烟,最易造成火灾事故,如果发生了,更易造成人员伤亡,搜救难度更大。目前国内较大规模的酒店对于房客入住有一个很好的提示,消防设施也做得非常好。但是小点规模的酒店,酒店管理上有漏洞,加上房客火灾意识弱,在酒店吸烟发生火灾事故的风险是非常大的。一旦发生火灾,后果不堪设想。

  曾经,也就有这样的案例——

  2019年9月10日凌晨3时许,江西新余分宜新香海宾馆发生火灾。经查实,火灾系2名顾客将烟头扔在地上引燃地上的被子所致。

  2019年7月14日下午3时,湖北武汉胜利街江汉饭店发生火灾。火灾原因的说法有两种:改造外立面和房客吸烟。

  2019年4月浙江温州一酒店房间突然起火,事后经调查是房客陈某乱扔烟头所致。陈某因吸烟过失引发火灾被公安部门处以行政拘留11天。

  2001年10月26日凌晨3时20分许,浙江温州灯城饭店突发火灾,引起这场火灾的原因是两名房客随意将吸完的烟蒂直接扔在地板上,在未确认烟蒂是否已熄灭的情况下就离开了房间。

  ……

  历史的教训还是惨痛的。

  去过香港的人都应该知道,香港所有酒店都有禁烟标志,而且把酒店房间列入公众场所管理,酒店吸烟会受到很严重的处罚。在香港吸烟将被罚1000至5000港币。

  不仅是香港,澳门的酒店也有类似的“操作”。2019年根据澳门新修订的《控烟法》,澳门机场和娱乐场内除已按新标准设立且获许可的吸烟室外其它地方将全面禁烟。澳门对于经营者违规将被关闭或罚20万澳门币,对个人处以600至1500澳币。澳门抽烟只能在阳台或者专门的楼层。

  而在北上广等大城市,即使有控烟条例的约束,但是很多酒店内现在仍然分不清吸烟楼层和非吸烟楼层。尽管酒店有吸烟楼层和非吸烟楼层的划分,不懂文明吸烟的人也不会去遵守,而且酒店管理人员为了不得罪房客,一般也会抱着“睁一只眼闭一只眼”的态度。

  据介绍,自2015年《北京市控制吸烟条例》实施以来,北京市已有部分酒店开展无烟建设。通过对住客办理入住手续时提示“请勿在客房内吸烟”,告知房客室外吸烟区位置,主动向吸烟的住客提供口香糖,在客房、餐厅、宴会厅及公共区域醒目位置摆放“请勿吸烟”提示信息等方式,酒店室内禁烟工作取得一定成效。

  酒店行业人士表示,尽管如此,住客在房间内吸烟的情况仍然时有发生。由于酒店客房的私密性导致劝阻吸烟难度大大增加,只有客服人员才能发现客房中烟雾缭绕;此外,室内残存的二手烟味道更是令部分住客难以接受,新住客要求退换房间的情况也经常出现。

  对此,部分酒店采取加收违法吸烟清洁费的方式,对在客房内吸烟的住客加收几百元至上千元不等的客房清洁费。如北京某大学国际公寓酒店在房客办理入住手续时会提供一份“禁烟告知书”,告知酒店公共场所包括客房全面实行禁烟管理的规定。若退房时发现客房有烟味、烟灰、烟蒂等,则要加收200元的卫生清洁费。

  《北京市控制吸烟条例》第十三条 禁止吸烟场所的经营者、管理者负有下列责任:

  (一)建立禁止吸烟管理制度,做好宣传教育工作;

  (二)在禁止吸烟场所设置明显的禁止吸烟标志和举报投诉电话号码标识;

  (三)不得在禁止吸烟场所提供烟具和附有烟草广告的物品;

  (四)开展禁止吸烟检查工作,制作并留存相关记录;

  (五)对在禁止吸烟场所内的吸烟者予以劝阻,对不听劝阻的要求其离开;对不听劝阻且不离开的,向卫生计生行政部门投诉举报。

  《北京市控制吸烟条例》第二十四条 场所的经营者、管理者违反本条例第十三条第一款规定的,按照下列规定处罚:

  (一)违反本条例第十三条第一款第一项至第四项规定的,由市或者区、县卫生计生行政部门责令限期改正;拒不改正的,处2000元以上5000元以下罚款。

  (二)违反本条例第十三条第一款第五项规定的,由市或者区、县卫生计生行政部门处5000元以上1万元以下罚款。

  禁止吸烟场所的经营者、管理者可以利用烟雾报警、浓度监测、视频图像采集等技术手段监控吸烟行为,加强对禁止吸烟场所的管理。

  纵观以上,可以看出,条例对场所的经营者、管理者还是很宽容的,没有特别硬性的处罚规定,这就让很多人有了侥幸心理,也造成了目前酒店控烟管理方面的困局。

  据悉,酒店客房禁止吸烟已经成为国际惯例。新加坡、泰国、日本、俄罗斯等国家控烟法令都明令禁止在酒店客房中吸烟,违反者处以数百元罚款或缴付千元的房间通风清理费用。据美国酒店业协会报告:过去十年中酒店无烟客房占比已经从74%上升至97%。万豪酒店、四季酒店宣布在美国及加拿大的所有酒店客房实行全面禁烟。在许多国家和旅游胜地,寻找可以吸烟的酒店客房几乎是不可能的事情。

  其实,目前国内酒店都有提示禁止吸烟,但抽烟的人却比比皆是,这说明酒店在控烟方面的管控还是相当不到位。一是酒店没有帮助房客树立文明吸烟的意识,二是吸烟者自身没有文明吸烟的意识。如此一来,想让酒店落实城市控烟条例,让吸烟者自觉地做到文明吸烟就很难了。

  在控烟设施方面,现在很多酒店已经放置了吸烟房等设备,吸烟房外观比较靓丽,内部又非常实用,很适合中高档酒店使用。除了控烟设施外,酒店在管理方面也可以像港澳一样,有更为严格的控烟条例和惩罚措施,加上房客们都可以有着文明吸烟的意识,相信酒店控烟管理一定会有更好的成效。

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