烟草在线专稿　　主动承担起控烟责任，是各级政府的主要任务，需要不折不扣落实到位，发挥出控烟效果，净化好生存环境，为建设美丽中国做出积极贡献。那如何才能让控烟达到预期效果呢？笔者认为，需要做到“八个到位”，发挥出控烟作用，让控烟成为自觉行动，从而形成良性循环。

　　第一、思想认识到位

　　思想是行动的先导，只有思想认识到位，控烟才能显现出效果。这些年来，各级政府严格落实《烟草控制框架公约》规定，严格执行各级政府出台的控烟条例，公共场所控烟达到了预期目标。同时，我们应看到，有些地方落实《烟草控制框架公约》处于初级阶段，公共场所控烟处于一般性号召，致使控烟效果大打折扣，如果思想认识再不到位，就有可能影响到控烟效果。如何才能思想认识到位呢？笔者认为，地方各级政府要压实责任，让烟草行业各级都感到控烟是必须做的功课，从而在思想上引起高度重视，为顺利推进控烟行为打下坚实基础。

　　第二、党建引领到位

　　抓好党的建设，对于控烟来说，具有重要的积极意义。实现党建引领，应抓好党员干部的教育，在思想上重视控烟工作；应抓好“三会一课”、“固定主题党日”等活动，增强控烟工作的主动性。党建引领控烟工作，不仅需要智慧，还需要找好结合点。要想实现控烟预期目标，必须抓好党建，实现好党建引领，让广大党员干部参与到控烟中来，参与到美丽中国建设中来。

　　第三、宣传措施到位

　　抓控烟重在宣传，如何才能做好宣传呢？一方面要借助媒体，大力宣传控烟；另一方面在公共场所张贴宣传资料，警示人们“请勿吸烟”。同时，地方各级政府要加大宣传投入，制作精美的宣传片、微电影等，向人们宣传控烟的好处，让人们自觉加入到控烟队伍中。只要宣传到位了，人们自觉了，控烟效果就能显现出来，进而实现好控烟的预期目标。

　　第四、政策执行到位

　　落实《烟草控制框架公约》，是地方各级政府的重要职责。现实中，有些地方对控烟不重视，致使公共场所控烟成为一纸空文；有些地方对控烟进行了部署，却没拿出力度去抓，造成了政策执行不到位的现象。要想控烟达到预期效果，必须执行好政策，这样，控烟才会有成效。

　　第五、协同配合到位

　　控烟是系统性工程，不是一个部门的事情，需要地方各级政府部门通力合作，密切配合，共同抓好控烟工作，为美丽中国建设提供有力支撑。控烟工作，如果仅靠一个部门去抓，效果会大打折扣，因为控烟涉及到法规宣传、政策执行、监督检查等，只有协同配合到位，才能形成合力，效果才能显现。如何才能形成合力？需要地方各级政府把控烟工作当成大事情，通力合作，密切配合，共同抓好控烟。为了达到最佳效果，需要地方政府协调各方，一旦出现问题，积极进行化解与解决，让控烟变得不再艰难。如何才能协同配合到位呢？笔者认为，明确职责是关键，需要地方各级政府根据部门职能，划分职责，协同配合到位。

　　第六、环境建设到位

　　控烟是为了环境建设，环境建设到位，不仅需要毅力，还需要智慧，为此，加大资金投入，强化控烟行为，让人们有好的生存环境，以实现好控烟的预期目标。有些人说：“建设好环境，只需把卫生搞好就行”，这种认知存在着片面性，因为好环境不仅包括硬环境，还包括软环境，做好控烟工作，让软环境变得更好。

　　第七、督导检查到位

　　督导检查是控烟的有力武器，因为督导能够提升控烟水平，检查能够明确控烟漏洞。俗话说：“说教千遍，不如督导检查一遍”，仅靠说教，控烟是达不到预期效果的，只有通过督导检查，才能提升控烟水平。督导检查要有针对性，不能走过场，因为督导检查太重要，是进行控烟的有效途径，一旦督导检查走了过场，不仅起不到应有作用，还会影响到其他工作开展，是非常不可取的。

　　第八、考核奖惩到位

　　如何才能提升控烟效果呢？答案是考核奖惩，只有发挥好考核奖惩，才能把控烟落到实处。各级政府针对控烟工作，制订出考核细则，之后按照细则进行一步步的考核。最后，根据考核结果，各级政府对控烟工作做得好的单位或者个人进行奖励，对落实不利的单位或者个人进行惩处，以实现先进带后进的目标。

　　控烟要想达到预期效果，需要做到“八个到位”才能实现好，否则，控烟就会成为空头支票，是不利于美丽中国建设的，是不利于烟草行业持续健康发展的。