烟草在线据国家烟草专卖局网站报道　　4月20日，国家烟草专卖局党组成员、副局长杨培森以落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任为主题，为国家局党校2016年春季学期司局级党员领导干部进修班上了一次专题党课。

　　杨培森详细讲解了全面从严治党和党风廉政建设主体责任的科学内涵、重大意义、重要方面。他强调，党委的主体责任主要是加强领导，选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题；坚决纠正损害群众利益的行为；强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败；领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。党委的主体责任包括党委领导班子的集体责任、党委主要负责人的第一责任、班子分管领导的领导责任。行业各级党组织要落实好党建工作的主体责任，强化党建主业意识、思想建党意识和服务基层意识，履职尽责，知行合一，真正把党建工作抓在手上、扛在肩上、落到实处。

　　杨培森针对性地就行业存在的主体责任模糊认识作了澄清。他指出，党风廉政建设主体责任并不仅是“一把手”责任，党委作为党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，要负主体责任，这是党章规定的职责。党风廉政建设并不仅是纪检监察部门的职责，落实“一岗双责”，要做到一个岗位、两种责任，一手抓业务、一手抓廉政，两手都要抓、两手都要硬。不能以制度和程序代替监督，要以制度规定为依据开展工作，不能以集体决策为借口突破制度，不能视多重审核、会签流程为把关，要切实负起责任，加强监督管理。

　　杨培森系统提出行业各级党员领导干部落实主体责任的五个方面重点。一要在传导压力、层层负责上落实主体责任。建立党风廉政建设责任分解、落实机制，按照谁主管谁负责原则，建立一级抓一级、层层抓落实的责任体系。二要在依法管理、执行制度上落实主体责任。进一步增强法制观念，坚定法定职责必须为、法无授权不可为，落实制度规定，狠抓制度执行。三要在权力运行、加强监督上落实主体责任。强化权力运行的制约和监督，加强廉政风险防控机制建设，加强流程和程序管理，加强重点环节监督。四要在检查考核、责任追究上落实主体责任。把党风廉政建设与企业改革发展统一研究部署，抓好责任考核，落实责任追究，强化监督执纪问责。五要在修身律己、以上率下上落实主体责任。不断加强党性修养，坚定理想信念，严于律己，以上率下，发挥示范带头作用。

　　春季学期司局级党员领导干部进修班六名同志结合学习工作感悟作了体会发言。

　　国家局人事司、党校负责人，春季学期司局级党员领导干部进修班全体学员、党校处级以上党员干部参加此次党课。