烟草在线据人民网报道　　乱闯红灯、公共场所吸烟、垃圾随手扔……市民“任性”违法时，只靠一纸罚单也许并不能治本。如何让法治成为市民内心的一种自觉？广东深圳“六五”普法期间，坚持将开展法治教育情况列入政府绩效考核，全面实施《深圳市各单位普法职责》，使立法、执法、司法的过程成为普法的过程。

　　执法者普法是一个双向互动的过程，执法与普法的结合亦是互促互推，文明执法能促进深度普法，而广泛普法又可推动规范执法。在执法实践中，用案例说法，让法律条文不再是空洞冰冷的文字，令市民从内心自觉遵守法规，慢慢演化为法治自觉。

　　普法执法结合 控烟条例收效显著

　　被称为史上最严的《深圳经济特区控制吸烟条例》实施已有一年多时间，你是否清晰感觉到周围环境的变化？餐厅里隔壁桌不再肆无忌惮地吞云吐雾，候车区不再被迫吸入大量二手烟。

　　2015年1月1日至4月30日，深圳共劝导吸烟人员55181人次，处罚2283人次。

　　《深圳经济特区控制吸烟条例》的实施正是一次执法与普法的有机结合，劝导加惩处模式让深圳市民心中多了一项做文明市民的行为准则，时刻督促着他们守法遵法。

　　8月9日，“深圳市各区控烟志愿者监督大队成立大会暨深圳市第二期控烟监督员培训”在西丽举行，市控烟办在会上宣布成立10支控烟志愿者督察队，未来全市各区的控烟督察队将招募控烟志愿者，并计划在一年内开展100场控烟督查活动。控烟条例也将在下半年延续“史上最严”风格，对违规吸烟者说“不”。

　　福田区率先开展“普法责任制”

　　2015年年初，福田区推行“谁执法谁普法”机制，在全市率先建立与行政机关“严格执法”无缝衔接的“谁执法谁普法”模式。

　　“谁执法谁普法”，是以行政执法机关为责任主体，自觉承担社会责任,依法履行工作职能，向管理对象、执法对象、服务对象以及社会公众等宣传与行业密切相关的法律法规和执法实践，普及基本法律知识，增强全民守法用法意识。

　　福田区司法局负责人告诉记者，福田区将通过五大举措推进“谁执法谁普法”责任制扎实落地。一是建立工作考核通报制度，通过目标考评检查，促使行政执法部门自觉成为目标的落实主体，各级领导干部成为抓落实的直接责任人和推动者。二是建立“谁执法谁普法”工作督查评估制度，加大督查工作力度，引入第三方评估机制，评价“谁执法谁普法”工作成效。三是建立“谁执法谁普法”执法告知制度。要求各行政执法责任主体对本单位执法项目及执法环节进行梳理，设置必要的普法程序，以告知书等形式向执法对象、管理对象、服务对象明示执法的法律依据、行政处罚裁量标准和执法程序等内容，促使普法贯穿于执法全过程，渗透于执法各环节，实现在执法过程中的法治宣传教育的流程化、规范化、同步化。四是建立信息公开制度。要求各责任主体结合本部门政务信息公开工作，通过部门、行业官网、主流媒体等各类平台，对据以履行职能的法律法规予以公告，向公众及时披露相关执法、普法工作信息，并接受社会监督。五是建立行政执法人员以案释法制度。在执法实践中加强法治宣传教育，探索执法活动直播、案件宣讲等有效形式，推动形成以案释法工作长效机制。