烟草在线据新华网报道　　2015年6月1日起，被称为“史上最严”的《北京市控烟条例》将正式实施。

　　举报人

　　关注“无烟北京”微信可举报

　　“无烟北京”微信公共账号近日上线，6月1日起，如果公众发现有人在“禁烟区域”吸烟，可以拨打全市统一举报电话12320，也可通过“无烟北京”微信公共账号进行投诉。

　　记者看到， “无烟北京”微信公共账号设有权威发布、控烟行动、媒体聚焦三大板块，包括我要举报、控烟承诺、戒烟助手、大V在行动、BTV微行动等十四项栏目。

　　其中，条例解读栏目特别提醒烟民，不只是有屋顶的公共场所不能吸烟，幼儿园、中小学校、体育场坐席、儿童医院等公共场所、工作场所的室外区域也禁止吸烟。

　　戒烟助手栏目也非常实用，包括戒烟知识、戒烟案例、戒烟社区等内容，能全方位帮助吸烟者戒烟。

　　吸烟人

　　多次遭举报场所将被现场取证

　　北京爱卫会办公室主任刘泽军介绍，有调查显示，吸烟者在公共场所吸烟遇到劝阻时，99%都会接受劝阻。目前，爱卫会准备出台进一步的落实方案，包括宣传、培训和监督方面。

　　刘泽军介绍，6月1日实施控烟条例以后，市民再发现有个人或公共场所部门有吸烟行为的话，可直接拍照，发到“无烟北京”公众账号上，对于多次被举报的场所，相关部门将到现场取证处理。

　　推广人

　　北京聘请控烟形象大使

　　中央电视台主持人敬一丹、郎永淳，北京电视台主持人悦悦等现场受聘为北京市控烟形象大使。在现场，各位主持人交流了劝阻烟民在公共场合吸烟的经验。委婉劝阻避免尴尬还是直接叫停简单明了？不好意思开口做什么动作能让烟民一下子明白？

　　经反复推敲，北京市控烟协会在众多手势中遴选出3个推荐劝阻吸烟手势——我介意、不可以、请停止(见上图)。市民可以“三选一”参与推荐和投票。投票方式有三种：在“无烟北京”微信公共账号投票，或拨打12320公共卫生服务热线电话投票，还可登录北京网络广播电视台控烟专题页面投票。

　　主办方将汇总大家的意见，最终确定一个手势进行全面推介，让吸烟者和被动吸烟者都能心领神会。

　　新闻背景

　　控烟地方不只是带顶的

　　2014年11月28日，北京市第十四届人民代表大会常务委员会第15次会议通过了被称为“史上最严”的控烟法规。

　　从今年6月1日起，北京市控烟条例将正式实施。全市范围公共场所、工作场所室内环境及公共交通工具内将禁止吸烟。此外，不带顶的室外也对吸烟多有限制，如排队时禁止吸烟。违者将被处以个人最高200元，单位最高10000元罚款。

　　目前，北京有近400万烟民，条例不仅将约束他们的吸烟行为，也将使非烟民受益。

　　政策解读

　　禁烟场所经营者失职将被罚

　　在北京控烟最后一个多月的倒计时中，北京卫生部门将针对控烟条例做哪些前期准备工作？实施后预计控烟难点将在哪里？控烟的“死角”还有哪些没有得到足够重视？12日，卫计委官员与控烟专家对新的控烟条例做了进一步解读。

　　【举措】

　　1.经营者承担责任

　　北京市卫计委主任方来英表示，此次《北京市控烟条例》处罚对象包括禁烟场所的经营者、管理者，这样做的目的就是希望动员更多的管理者参与到控烟行动中。

　　方来英强调，卫生工作社会动员是非常重要的。控烟条例处罚对象的变化就是要业主担责，“公共场所的管理者对保障该区域内控烟条例的实施负有责任”。

　　2.与媒体合作扩大宣传

　　方来英透露，今年北京市的卫生工作重点之一就是贯彻落实《北京市控烟条例》。作为政策落地的前期准备和造势，6月1日前，将大张旗鼓地组织控烟知识进校园、医院等，同时，开展媒体合作等多种宣传教育活动，提高市民的健康自觉，同时，增加政策的知晓和普及度。

　　3.执法部门上街执法

　　方来英明确表示，法规实施后，卫生部门将与政府十多个委办局一起协调联合组织专项执法。从6月1日起，执法部门工作人员就将走上街头，开展控烟执法。北京市不仅卫生计生行政部门，烟草专卖、工商、市政市容、公安、教育等部门也都要履行法定控烟责任。

　　【难点】

　　1.社交习惯难改

　　针对未来控烟中可能面临的难点，北京市爱卫办主任刘泽军坦言，目前，传统烟酒现在仍然是重要的社交手段，这会成为北京控烟的难点。

　　2.执法仅1000人

　　另外一个难点在于执法监督。在执法模式上，北京市将采取以卫生监督为主、行业监管为辅的执法模式。这样可以最大程度节约行政资源，减少相互推诿，提高执法效率。不过，他也坦言，目前，北京有将近400万烟民，而控烟行政主体卫生计生部门的执法人员只有不到1000人。

　　3.烟广告渗透新媒体

　　此外，记者注意到，即将实施的控烟条例明确禁止利用大众传媒发布或者变相发布烟草广告。然而，目前烟草广告或变相烟草广告已经渗入到互联网、移动互联网等新媒体以及各种传播载体。对此,中国控烟协会常务副会长许桂华建议，将“全面禁止所有的烟草广告、促销和赞助”写进新修订的《广告法》。

　　他山之石

　　瑞典：全国餐馆禁烟

　　瑞典早在1993年就通过了《烟草法》，该法规定雇主有义务为其雇员提供无烟工作环境。2005年，瑞典颁布了另一项禁烟法，在全国所有餐馆和酒吧实行全面禁烟。

　　新加坡：违反禁令判6个月

　　新加坡也采取了严厉禁烟措施，公众如果在禁烟区吸烟，将被罚款200新元。若有人妨碍有关部门执行任务，最高可被罚1000新元或坐牢最长6个月。

　　泰国：提高烟草税至70%

　　泰国自上世纪90年代以来多次调高烟草税，目前，烟草税占卷烟零售价的70%以上。据统计，烟草税提高是泰国男性吸烟率由55.6%下降到36.5%的重要原因。

　　芬兰：违法售烟可监禁

　　2010年10月1日，芬兰禁烟法修正案生效，任何人违反法律规定向未成年人出售一根香烟或替未成年人购买一包香烟，都将被认定为违反香烟销售法，当事人将被处以罚款或被判处至多6个月的监禁。