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中国控烟 路有多远

2015年01月04日 来源:烟草在线据凤凰资讯报道 作者:
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  烟草在线据凤凰资讯报道  北京市通过《北京市控制吸烟条例》

  11月28日,北京市十四届人大常委会第十五次会议表决通过了《北京市控制吸烟条例》,将于2015年6月1日起实施。按照这份最终版本的控烟条例,此前几个具有争议的热门地点是否能够吸烟终有定论——宾馆旅店客房不管是否拥有独立的排风系统都不允许吸烟,首都机场已经存在多年的吸烟室也将被取消。

  客房有独立排风系统也禁烟

  北京市人大法制委员会副主任委员李小娟在会上作了关于《北京市控制吸烟条例(草案修改稿)》修改意见的报告。此前关于部分特定场所能否吸烟有所争论,比如有人认为室内禁烟场所的范围较窄,应当与《烟草控制框架公约》一致;还有人认为,应为吸烟者留出一定空间,以利于法规的执行。

  此次表决通过的“控烟条例”明确规定:“公共场所、工作场所的室内区域以及公共交通工具内禁止吸烟。”这意味着,只要是“带顶带盖”的室内空间将全面禁烟。宾馆旅店客房不管是否拥有独立的排风系统都不允许吸烟;首都机场已经存在多年的吸烟室也将被取消。对此,人大常委会相关人士坦言,执法过程确实很难,但不做特例。

  禁止烟草企业“冠名赞助”

  针对烟草广告禁止规定,也有代表提出不同意见认为,目前国家《广告法》正在修订中,草案修改稿中关于烟草广告的规定与《广告法》重叠,没有必要在条例中再行规定,建议删除相关规定。

  但也有常委会组成人员和代表提出,“一刀切”地禁止烟草企业从事所有类型的赞助活动并不合理,应当允许烟草企业参与社会公益、慈善募捐等不冠名的赞助活动。

  对此,市人大法制委员会认为,禁止烟草广告、促销和赞助活动的规定,体现出本市的控烟工作不局限于对吸烟行为的限制,而是包括广告禁止、促销赞助限制等在内的多方位的控烟管理模式,是控烟立法的重要组成内容,因此,建议保留相关规定,并在表述上与上位法保持一致。也就是说,烟草企业可以参与社会公益、慈善募捐等不冠名的赞助活动,而不再允许“冠名赞助”。

  个人违规吸烟最高罚200元

  例还规定,个人应当遵守法律法规的规定,不得在禁止吸烟场所和排队等候队伍中吸烟;在非禁止吸烟场所吸烟的,应当合理避让不吸烟者,不乱弹烟灰,不乱扔烟头。

  个人违反规定,在禁止吸烟场所或者排队等候队伍中吸烟的,由市或者区、县卫生计生行政部门责令改正,可以处50元罚款;拒不改正的,处200元罚款。

  禁止吸烟范围

  公共场所、工作场所的室内区域以及公共交通工具内禁止吸烟。

  市人民政府可以根据举办大型活动的需要,临时划定禁止吸烟的室外区域。

  公共场所、工作场所的室外区域禁止吸烟:

  1.幼儿园、中小学校、少年宫、儿童福利机构等以未成年人为主要活动人群的场所;

  2.对社会开放的文物保护单位;

  3.体育场、健身场的比赛区和坐席区;

  4.妇幼保健机构、儿童医院。

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