烟草在线据《七都晚报》报道    2014年11月24日，国务院法制办公布卫计委起草的《公共场所控制吸烟条例（送审稿）》（以下简称“送审稿”），并公开征求意见。这是全国层面首次对控制吸烟作出法律规定。那么云南文山的烟民、非烟市民对此《条例》的出台有什么看法呢，记者作了相关调查。

　　三大群体应做控烟表率

　　送审稿要求，三大群体应带头控烟，即国家机关工作人员不在公务活动中吸烟，教师不在学生面前吸烟，医务人员不在病人面前吸烟。那么，目前我州这些群体带头作用如何呢？

　　记者调查了解到，自2013年底中办、国办印发《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》以来，我州各级党政机关公务活动刮起了一股“无烟清风”，会场不再摆放烟灰缸，请吸烟者自觉移步吸烟区。然而，某些领导干部在本单位办公区域吸烟的情况仍然存在。送审稿指出，单位“一把手”是本单位控制吸烟工作的第一责任人，全面负责本单位控制吸烟工作。有专家建议，在落实中央八项规定、严控“三公消费”的政策环境下，机关事业单位应全面禁烟，严禁高档香烟消费，对领导干部在办公区域办公时间吸烟予以曝光，让公职人员成为带头控烟主导力量。

　　此次送审稿再次强调教师“为人师表”的示范作用。记者走访文山城多所中小学发现，教师基本都能遵守校内禁烟的规定。作为全州惟一一所高等院校，文山学院还有一些接地气的做法。据该校控烟办工作人员邓世江介绍，学校健全控烟机构和制度，领导带头控烟；经常联合校团委开展烟草危害知识竞赛、签字承诺等活动，丰富控烟宣传形式和内容；在校园内划分出14个吸烟区，吸烟区还有清晰的“吸烟区”标识以及烟草危害等相关宣传标语；学校聘请18名教师、院系聘请若干名学生担任控烟监督员。“教师在学生面前抽烟、学生中因抽烟被反映强烈的，严格按照相关奖惩措施，在评优、评奖、补助方面会有影响。”邓老师说，高校里毕竟都是成年人，控烟工作主要侧重于引导和劝阻。

　　医院的禁烟成果，大家有目共睹。州爱卫办工作人员彭女士告诉记者，自2009年全面铺开控烟工作以来，至2011年底，全州所有医疗卫生单位和所有卫生行政单位均完成了无烟单位创建的目标。所有县级以上综合医院均开设了戒烟门诊。爱卫办经常到街上、学校、社区开展宣传，做好每年世界无烟日主题活动，举办包括控烟知识在内的健康巡讲，引导全社会共同参与控烟工作，自觉对烟草说“不”。

　　记者在州医院看到，走廊里、电梯间、门诊部和住院区随处可见明显的“禁止吸烟”标识，鲜见吸烟行为。而在医院空旷的小花园里，印有“吸烟区”几个大字的提示牌很醒目，还配备了座椅，烟民能够自觉到此吸烟、休息。至于戒烟门诊，即便跟门庭若市的呼吸内科门诊紧挨着，也鲜有人问津。呼吸内科主任医师周学普介绍说，大部分人是因为吸烟患病才来咨询，健康的人主动戒烟的几乎没有。究其原因，一是对烟草危害认识不够，二是把见面互相递烟看成一种礼仪，三是烟民自主戒烟后出现难受、抑郁、失眠等症状，不少烟民心理上抵触戒烟。“医生对吸烟的危害认识更深，如果做不到在病人面前禁烟，拿什么去说服患者及其家属？”周学普建议，在血糖不高的情况下，实在忍不住想吸烟时可以尝试含糖代替，对控烟有一定帮助。

　　公共场所拟全面禁烟，有人欢喜有人忧

　　送审稿从禁烟场所、烟草广告、烟盒警示图标、吸烟镜头监管等方面予以严格规定，被称为“最强禁烟令”。记者随机采访发现，市民对此褒贬不一，可谓是有人欢喜有人忧。

　　多数人认为在公共场所禁烟是好事，可以减少二手烟的危害。市民王大林说：“它能够从法律的角度去规范一些吸烟者行为，不管是对身体、健康还是就道德、环保方面而言，对社会都有好处。”

　　“在公共场所吸烟，把别人熏得眼睛疼、咳嗽，也有损自己的形象。如果再因此产生点什么争执，不利于社会和谐。将禁烟入法，是明智之举。”市民蔡芬表示，自己身体状况较弱，好几次在车站候车厅被烟熏得发呕，在封闭的车内反应就更厉害了，她坚决拥护“禁烟令”。

　　王树清是某小区保安人员，有着十多年的吸烟史，看到别人吸烟总忍不住想吸。“如果你不吸，他不吸，可能我也就不那么想吸了。”王树清说，他吸烟把肺都熏黑了，每次去医院检查，看着拍下来的片子就感到害怕，但又戒不掉。“以后有禁烟规定对自己也是一种约束，至少可以少抽点。”

　　教师罗林认为，许多未成年人受影视剧和家长影响，最开始就是觉得吸烟酷、神秘、好玩才沾上烟草，应该把家长也纳入带头控烟的群体。

　　公共场所拟全面禁烟有人拍手称快，也有人认为禁烟条例太严。一位资深烟民表示，在公交车站台和公园吸烟是经常事，也不觉得有多大影响。他担忧，把抽烟的自由权利限制得这么严，可能会导致烟瘾大的人对禁烟条例反应强烈。

　　有的人认为，一些室内场所不太适合禁烟。“KTV、酒吧之类的休闲场所，本来就是供大家休闲娱乐的地方，人们出去玩都是带着一种消遣的心情，如果把条例限制得太严，精神上得不到满足，很多吸烟的人都不愿意去玩了。”

　　想要掐灭公共场所里一支支点燃的香烟，光靠道德约束是不够的。我们期待“禁烟”入法，这样，当我们看到公共场所吞云吐雾”的烟民时，可以理直气壮地说“请你熄灭香烟”；但我们又不能完全依赖于“禁烟”入法，良好公共秩序的养成，同样少不了自律和监督，需要所有人同心协力。